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全市水利投資已完成38.27億元，占年度計劃87.9億元的43.53%，超過序時約2個百分點；“高水高排”工程主隧洞全線貫通；依托幸福河湖建設項目，閩江北港成為近悅遠來“城市會客廳”的愿景正快步照進現實……日前，在福建省會福州，一份關乎水利的“成績單”正越拉越長。

開局關系全局，起步決定后勢。今年以來，福州市水利系統積極響應市委、市政府號召，深入開展“奮勇爭先”行動，以河湖長制為統領，以重點工程為抓手，以水權改革為突破，構建起防洪安全、供水保障、生態修復的“三位一體”治水格局，為城市高質量發展提供堅實水利支撐。

“城在山中、水在城中”，福州水生態良好。福州市水利局供圖

守好“水安全”

筑牢防汛排澇“堤壩”

日前，記者來到閩江干流防洪提升工程（福州段）的施工現場。只見綿綿陰雨下，工程車在工地上來回穿梭，工人們正冒雨作業，該標段現場技術負責人孫明俊深一腳淺一腳地踩在泥地里巡視，然后在隨身攜帶的筆記本上記錄著各項工程的進度。

細雨綿綿，工地上一派忙碌景象。人民網記者陳藍燕攝

剛和記者打了招呼，孫明俊手里的電話便響了。“工期緊任務重，最近又趕上汛期，需要協調解決的工作比較多。”接完電話的他解釋道。

福州是一座濱海山水之城，常年面臨臺風等自然災害侵襲。做好防洪排澇工作、守護人民群眾的生命財產安全，歷來都是福州市的頭等大事。

作為國家150項重大水利工程之一，閩江干流防洪提升工程（福州段）施工分為5個標段全面推進建設，其中3個標段主體工程已完工。

閩江干流防洪工程施工現場。人民網記者陳藍燕攝

    “為了確保工程按計劃投入使用，C4標段將施工總體進度計劃從36個月縮短為28個月，力爭在2026年底前完工。”孫明俊說。

    螺城閘泵站工程作為該項目的控制性節點，其鉆孔灌注樁等基礎處理工序復雜、耗時較長，成為制約整體工期的關鍵因素。“為了破解工期瓶頸，我們采取‘雙管齊下’的策略。”孫明俊解釋道，一方面，將鉆孔樁機投入數量從原計劃的5臺翻倍至10臺，提升設備施工能力；另一方面，建立三班倒輪班制度，實行24小時不間斷作業。

    功夫不負有心人，通過設備與人力的高效調配，樁基工程施工周期成功從10個月壓縮至6個月，大幅加快了工程建設進度。

    這樣的攻堅克難之舉在施工過程中并不少見。孫明俊說，雖然工期縮短帶來不小的壓力，但是項目部團結一心，攻克了一個又一個難關。

    每年汛期因臺風天氣引發的強降水，常導致螺洲河水位急劇上漲。記者了解到，該項目建成后，將明顯提升倉山區尤其是螺洲河流域的排澇能力。新建的螺城排澇泵站可及時將澇水抽排入烏龍江，實現對螺洲河水位的有效控制，從而防范內澇發生。

    以全局謀一域，“水安全”保障是一個系統工程，需持續加大對水利工程的建設投入力度，不斷筑牢水旱災害防御體系根基。

    今年4月8日，福州的重大水利項目——“高水高排”工程又有新的喜訊傳來：主隧洞全線貫通。

    近年來，針對“三面環山、山洪驟匯”的地理瓶頸，福州重點打造“高水高排”工程，沿山建成近30公里排洪隧洞與12座截洪壩，實現山洪直排閩江，大幅降低城區受洪壓力。

    “汛期根據需要啟動應急排洪，將有效減輕城區防澇壓力。”福州市水利局相關負責人表示。

    閩江干流防洪提升工程、“高水高排”工程等重大項目的高效推進，是福州市水利系統強化水安全建設的縮影。今年以來，福州水利系統深化落實“奮勇爭先”行動，接續推進江河防洪治理，著力完善工程體系，全面提升防汛排澇能力，保障人民群眾生命財產安全。

    用好“水資源”

    讓閩水潤澤千家萬戶

    最近，福清市水利局水資源科科長任曉錦忙著在轄區內各個山林水庫間奔走，跟一個個“數字”較勁。

    “我們對東張水庫等4個工程用水量和用水情況進行分析梳理，并對試點范圍用水單位用水現狀、取水計量監測設施進行摸底調查。”任曉錦說，截至目前，已完成4個工程供水、用水情況分析和試點范圍共59家用水單位的用水現狀摸排。

    為何要對水資源“摸家底”？

福州雖降水豐沛，整體水資源總量充足，但受時空分布不均影響，工程性與水質性缺水問題凸顯。為了破解這一困局，福州市水利局創新舉措，將水權交易作為關鍵抓手，力求實現水資源高效配置與合理利用。

福清市觀音埔自來水廠取水點，可對水資源進行監測。福州市水利局供圖

    而在民營經濟頗為活躍、生產用水需求量大的福清市，對“水權交易”的訴求顯得更為迫切。“有些取水戶在生產用水時對自身取水許可水量的控制主動性不強，水資源分配不均，所以面臨需水量上漲的考驗。”任曉錦對記者解釋說。正因如此，為了科學合理分配水資源，強化取用水管理，福清市率先開展水資源強基礎及水權改革試點項目。

    “原計劃今年12月底前推動建立的福清市水權交易管理系統，目前有望提前至9月底建成，這將為水權改革試點工作奠定基礎。”任曉錦說道，前期對水資源進行全方位“摸底”，是為了給確權登記提供充足的數據支撐。系統建成后，將通過指標精細化分配與市場化交易機制，精準匹配水資源供需，避免資源閑置或過度開發，引導企業按需用水、科學節水，從源頭上降低浪費。任曉錦說，作為福州市首個水權交易改革試點，福清市力爭形成可復制的經驗，為其他地區水資源管理提供參考，推動水權改革在更大范圍落地。

    對于水資源分布不均的福州來說，不僅要優化水資源使用權，還亟需提升供給端的能力。

    兩年前，新中國成立以來福建省最大的引調水工程——福建省平潭及閩江口水資源配置工程（簡稱“一閘三線”工程）全線通水，為福州市倉山區、長樂區、閩侯縣、福清市以及平潭綜合實驗區等地送去優質原水，年供水量約8.7億立方米，可惠及近580萬人。

    這一重大水利工程不僅利在千秋，且積累了寶貴的工程建設經驗。

    福州市水利局延續“一閘三線”工程經驗，充分利用大樟溪流域環境保護成果和優質水源，推進建設“一庫三線”工程，進一步提升區域供水安全保障水平。

    最近，“一庫三線”又刷新“進度條”——“一庫三線”工程可研報告已通過水利部太湖局與福建省水利廳的聯合初審，正在報送復審，建成后將成為福州水網的重要組成部分。

    以創新思維算好“水賬”，以重大工程調配“水流”。這些年來，福州市水利局持續推動節水供水重大水利工程建設，基本形成了“兩江一溪八節點，五橫四縱三輸出”的骨干大水網，實現了從單一水源到多水源供水的跨越式轉變，為城市高質量發展提供了民生之水、發展之水。

    護好“水生態”

    將“好水”變“活水”

    日前，記者走進閩江北港花海公園下游段，只見挖掘機正挖填土方平整土地，工人忙著趕在漲潮前加固堤岸，工地上一片熱火朝天的景象。

    受洪、潮水長期淘刷的影響，該河段出現堤岸崩塌、灘地裸露等問題。重塑安全生態河道，改善河道水生態與水環境，已經成為閩江北港建設的當務之急。

    在施工現場，閩江下游河道管護中心工程管理人員黃順釵向記者介紹，目前施工過程面臨著兩大挑戰。“一方面受潮水影響大，每日僅能在低潮期作業，有時候有效施工時間僅2至3小時；另一方面福州雨季和臺風季較長，進一步壓縮了我們施工的窗口期。”

    盡管工期任務重，但辦法總比困難多。為了保障工程早日投用，施工方加大人力、設備等要素投入，充分抓緊可施工時間。同時，項目團隊實施彈性作業安排，根據進度靈活采用兩班倒模式，全力確保工程按計劃推進。

    指著如今還是一片施工地的花海公園下游段修復區，黃順釵滿懷憧憬地說：“項目建成后，將結合閩江北港全線貫通提升、兩岸旅游及基礎配套設施等建設，最大程度還原自然、重塑生態河道，營造人水和諧的宜居環境，讓沿線老百姓擁有一個回歸自然、休閑放松、親水賞水、人文體驗的開放空間。”

    閩江北港流經福州市區核心地段，是城市門戶與對外展示窗口。沿著閩江北岸的健康步道行走，只見晨光中，市民在岸邊慢跑健身，感受江風拂面；暮色里，游客駐足青年橋畔，觀賞閩江兩岸燈光秀璀璨綻放……沿線的濱江步行街、青年廣場、青年橋等空間，讓閩江北港成為市民日常休閑與游客打卡福州的“網紅地標”。如今，閩江北港沿線的城市風景線還在加緊“上新”。

    就在不久前，位于福州倉山區的龍舟主題公園正式開園。公園巧妙融合了福州龍舟文化元素，通過實物影像等多種形式展示福州龍舟的發展歷史和制作工藝。

    “原先還不了解福州的龍舟文化這么豐富，聽說龍舟主題公園開園了，趕緊過來看看。”住在公園附近的福州市民林女士說道。

    “水生態”蝶變，不僅讓水韻與人文交融共生，也催生出“水經濟”的繁榮。

    舟行碧波上，人在畫中游——12條內河航線串聯起上下杭和煙臺山兩大歷史文化街區，將諸多自然、人文景觀串珠成鏈，系列航游線路已累計接待游客量超50萬人次，為福州文旅經濟注入新的活力。

    這只是福州“水生態”催生“水經濟”的小小一隅。在永泰縣，貫穿全境的大樟溪成為產業發展的“源頭”，當地依托大樟溪優質水源，打造“青云泉”礦泉水品牌，2024年生產銷售產值達到3億元；在羅源縣，“顏值”提升的斌溪兩岸，吸引了大量游客感受鄉野風光，帶動了沿岸村莊筍干、蔬菜、山茶油等特色農產品的銷售；在閩侯縣，“一泓清水”讓對水質要求頗高的金魚“游進”當地，成就了占全市產業規模70%的金魚產業集群……“有福之州”的生態“好水”帶來經濟“活水”的例子不勝枚舉。

    福州市水利局相關負責人表示，下一步，水利部門將深化拓展“三爭”，持續開展“奮勇爭先”行動，以高標準打造山水福道、美麗河湖，以爭創國家美麗河湖保護與建設試點示范城市作為抓手，努力把海濱城市、山水城市建設得更加美好，讓有福之州、溫暖榕城更好造福于民。

來源：人民網