為規(guī)范城鎮(zhèn)污水排放行為，從源頭加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水排入市政管網(wǎng)管理，我市以省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，聚焦“查、宣、督、管”全鏈條發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證”辦理專(zhuān)項(xiàng)整治工作，推動(dòng)排水許可管理從“被動(dòng)整改”向“主動(dòng)規(guī)范”轉(zhuǎn)變。截至2025年7月30日，全市累計(jì)核發(fā)排水許可證1383宗，較2024年9月省環(huán)保督察時(shí)（435宗）增長(zhǎng)218%，202個(gè)重點(diǎn)排水戶(hù)已全部完成辦證。
針對(duì)省環(huán)保督察指出的“部分重點(diǎn)排水戶(hù)未辦證、制度推進(jìn)緩慢”問(wèn)題，我市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，印發(fā)了《茂名市城鎮(zhèn)排水許可管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，明確“全面摸排、動(dòng)態(tài)更新、邊查邊改”工作路徑。要求各地以鎮(zhèn)（街）為單元，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有需接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的排水戶(hù)（含企業(yè)、商戶(hù)、公共機(jī)構(gòu)等）開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)覆蓋生豬屠宰場(chǎng)、規(guī)上水產(chǎn)品加工企業(yè)等用水量大、污染風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)，確保底數(shù)清、情況明。同時(shí)，設(shè)定“2025年7月底前重點(diǎn)排水戶(hù)應(yīng)發(fā)盡發(fā)，9月底前新增排水戶(hù)應(yīng)辦盡辦”兩階段目標(biāo)，壓實(shí)屬地責(zé)任。
針對(duì)部分排水戶(hù)“不知需辦證、不懂怎么辦”的問(wèn)題，我市創(chuàng)新“線(xiàn)上+線(xiàn)下”立體化宣傳模式，線(xiàn)下通過(guò)集中培訓(xùn)、入企走訪(fǎng)等形式，向重點(diǎn)排水戶(hù)發(fā)放《茂名市城鎮(zhèn)排水許可證辦理告知書(shū)》《茂名市城鎮(zhèn)排水許可（新辦）申請(qǐng)材料》彩頁(yè)宣傳單張等；線(xiàn)上利用“茂名住建”公眾號(hào)、茂名市住建局官方網(wǎng)站等平臺(tái)發(fā)布政策解讀、辦理指南、常見(jiàn)問(wèn)題答疑等內(nèi)容，并通過(guò)本地新聞媒體擴(kuò)大傳播覆蓋面。
為解決部分排水戶(hù)“材料不全、流程不清”導(dǎo)致的辦證難問(wèn)題，我市建立“部門(mén)協(xié)同+一對(duì)一服務(wù)”機(jī)制，組織住建、教育、衛(wèi)健等部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)，針對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、食品加工等重點(diǎn)行業(yè)制定個(gè)性化辦證指引。對(duì)未按時(shí)辦證的排水戶(hù)逐戶(hù)發(fā)放《責(zé)令整改通知書(shū)》。同時(shí)，建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，市住建局聯(lián)合城管執(zhí)法部門(mén)制定《茂名市中心城區(qū)排水許可全流程監(jiān)管工作方案》，將排水許可審批信息實(shí)時(shí)共享至執(zhí)法系統(tǒng)，對(duì)無(wú)證排水、超標(biāo)排水等違法行為開(kāi)展常態(tài)化巡查，形成“審批-監(jiān)管-執(zhí)法”閉環(huán)管理。
據(jù)了解，下一步我市將組織住建、生態(tài)環(huán)境、城管等部門(mén)建立排水戶(hù)信息共享平臺(tái)，動(dòng)態(tài)更新排水戶(hù)臺(tái)賬；對(duì)拒不整改、屢查屢犯的排水戶(hù)依法從嚴(yán)查處，并通過(guò)媒體曝光典型案例。
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