【逝者】俞孔堅(jiān)：讓雨洪不是災(zāi)害，而成福音——致城市規(guī)劃、建設(shè)、決策者的一封公開信
這是致城市規(guī)劃、建設(shè)、決策者的一封信，也許每一位普通市民也可以是它的讀信者。
近年來(lái)，每當(dāng)雨季來(lái)臨，媒體上常常讀到關(guān)于城市內(nèi)澇的報(bào)道。今年首都北京大雨中77位遇難者的生命，更影響著民眾對(duì)雨的情感。街談巷議中，彌漫著對(duì)雨的恐懼?！翱彀延昱抛?！”成為人們異口同聲的呼號(hào)。書記忙起來(lái)了，市長(zhǎng)忙起來(lái)了，市政管道工忙起來(lái)了，抽水泵站忙起來(lái)了。徹夜不眠，目標(biāo)只有一個(gè)，“趕快把水排走！”我向他們致敬，因?yàn)樗麄兇_實(shí)在為維護(hù)城市居民的安全艱辛地勞動(dòng)著。同時(shí)，這又是一件何等令人悲哀的事！
殊不知，對(duì)于中國(guó)大地來(lái)說(shuō)，對(duì)于中國(guó)的每個(gè)城市來(lái)說(shuō)，對(duì)于中國(guó)的每個(gè)人來(lái)說(shuō)，雨水都不應(yīng)是災(zāi)害，而是福音。中國(guó)的淡水資源僅有世界的10%不到，這其中的75%已經(jīng)污染了，而我國(guó)的人口是世界人口的20%；中國(guó)的三分之二城市缺水，整個(gè)華北平原的地下水位都在下降，北京地下水下降的速度是每年1-2米；而跨流域的調(diào)水，使地區(qū)性水資源短缺的問題變成了全國(guó)性的水資源短缺問題。整個(gè)中國(guó)大地處在一種極度的干渴狀態(tài)。我怎能不呼號(hào)——把雨水留?。?br />
如同堵車、污染一樣，城市內(nèi)澇已經(jīng)成為中國(guó)城市普遍存在的病痛，并將會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。而更讓我擔(dān)憂的是，面對(duì)這樣的城市病，庸醫(yī)泛濫；我們的城市決策者往往又是急病亂投醫(yī)，結(jié)果會(huì)把城市置于更加不可收拾的境地。其中的最大誤區(qū)是：憑借強(qiáng)大的財(cái)力，通過(guò)修建“灰色”市政排水工程的方法來(lái)解決城市雨澇問題：鋪設(shè)更大型排水管道，更大的泵站和建更堅(jiān)固的水泥堤壩。廣大市民由于對(duì)西方城市發(fā)展史及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不了解，對(duì)當(dāng)代城市建設(shè)的新理念和新技術(shù)不了解，往往會(huì)誤以為英國(guó)倫敦、法國(guó)巴黎和日本東京等等一些早期工業(yè)化城市的地下水道是最先進(jìn)的，羨慕其寬大可以開車，羨慕其排水泵站的馬力之巨大。殊不知，這些都已經(jīng)是一些落后的城市排水技術(shù)，在西方已被學(xué)術(shù)界詬病多年，而新的城市建設(shè)理念和實(shí)踐已經(jīng)完全不再采用這種工業(yè)時(shí)代早期的、簡(jiǎn)單機(jī)械的工程措施。
這樣的工程方法會(huì)帶來(lái)很多的問題：
首先是水資源浪費(fèi)。
將雨水排掉，不能補(bǔ)充地下水，是地下水位年年下降的主要原因。雨水是寶，不可排而須留。中國(guó)古代人民基于長(zhǎng)期的災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展了豐富的雨水收集利用智慧，所謂“四水歸明堂，財(cái)水不外流”，從單體的四合院建筑設(shè)計(jì)，到城市內(nèi)的蓄水坑塘系統(tǒng)，到郊區(qū)農(nóng)田上的陂塘系統(tǒng)，都是蓄水智慧的結(jié)晶。而當(dāng)代城市建設(shè)中，我們卻片面依賴地下水管排水，片面依賴大功率的水泵排水。上天所賜的免費(fèi)雨水，被我們用昂貴的代價(jià)排掉了！
第二，是經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)巨大。
由于中國(guó)城市普遍受到季風(fēng)氣候影響，氣候極端，降雨量集中，有時(shí)，一天的降雨量可以占全年降雨量的40%，甚至更高。因此，要建造足夠大容量的地下管道系統(tǒng)來(lái)排泄極端暴雨，既昂貴又浪費(fèi)；而且，這些設(shè)施必須常年維持良好的狀態(tài)，否則便失去意義。而要維持這套“灰色基礎(chǔ)設(shè)施”，其代價(jià)是巨大的，會(huì)給未來(lái)的城市管理帶來(lái)巨大負(fù)擔(dān)，最終要由每個(gè)納稅人買單。如同為了開一場(chǎng)奧運(yùn)會(huì)去建一個(gè)容納10萬(wàn)人的體育館，而100年可能就用一次，而這個(gè)建筑必須要天天維護(hù)一樣。這已經(jīng)成為西方許多城市想解脫的困境，我們不可再蹈覆轍了！
第三，是水系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)能力的全面喪失。
“灰色”工程排雨系統(tǒng)的廣泛使用，造成地表水體消失，水生生境消失。同時(shí)，雨水被排走后，城市里的綠地又需更多的灌溉，加劇了水資源短缺問題。君不見，一方面，雨水被迅速排掉；而另一方面，雨過(guò)天晴后，城市綠地在用“最先進(jìn)”的自動(dòng)噴灌系統(tǒng)，準(zhǔn)時(shí)在太陽(yáng)落山的時(shí)候開啟，噴灑“甘霖”，這是何等的浪費(fèi)！
當(dāng)代城市雨洪管理最先進(jìn)的理念和技術(shù)是將雨水就地消納，讓雨水在一定范圍內(nèi)滯留，就地資源化。對(duì)待中國(guó)的城市雨洪，正確、簡(jiǎn)單、高效而經(jīng)濟(jì)的做法是建立城市“綠色海綿”系統(tǒng)，利用綠地滯留和凈化雨水，回補(bǔ)地下水，滋潤(rùn)干渴已久的土地和地表生命植被。具體做法包括：恢復(fù)河漫灘，讓那些被水泥固化了的水系河道重歸自然，并給水流讓出足夠的空間，任其水漲水落；建立雨洪公園和綠色水庫(kù)，降低公園綠地標(biāo)高，沿路設(shè)計(jì)生態(tài)溝，在社區(qū)建立雨水收集綠地等等。每個(gè)城市有近50%的綠地，可以用來(lái)幫助解決雨澇問題，一個(gè)簡(jiǎn)單的算數(shù)是，只要城市的綠地標(biāo)高普遍低于道路20公分，我們的城市就可避免雨澇災(zāi)害；同時(shí)，利用大多數(shù)城市都有的眾多河流湖塘，承擔(dān)雨澇調(diào)蓄的功能。古代中國(guó)城市適應(yīng)內(nèi)澇的智慧之一是將城市建在水中央或者把水留在城市中和城市四周。遺憾的是，目前這些綠地和自然水系并沒有很好發(fā)揮滯蓄雨洪的作用，相反，它們往往成為城市的負(fù)擔(dān)。原因之一是它們分屬不同部門管轄，有各自不同的利益和目標(biāo)。因此，我們往往會(huì)看到車在水里游，而旁邊湖里的船卻在因缺水而擱淺。
當(dāng)然，適度的人工管道排水在城市中是必須的，但即使如此，也應(yīng)用分散式的管道系統(tǒng)，而非集中的排水管網(wǎng)。將這些分散的、局部的排水管道與下洼式的城市綠地和公園以及城市中的濕地、湖泊、河流等自然水系統(tǒng)相結(jié)合，完全可以建立起一個(gè)具有綜合生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，維護(hù)成本低廉的、雨洪管理的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。確立生態(tài)的觀念，而不依賴灰色水泥路徑，以此思路，必定還會(huì)找到新的、更多對(duì)待雨洪的方法。果如此，則城市的雨洪就不再是災(zāi)害，而是福音了。如果我們城市的后代能在雨后能聽到蛙聲，那將是何等的福祉！
（作者為北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師）
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