“‘十四五’以來(lái)，我國(guó)水利發(fā)展取得新成效，河湖生態(tài)環(huán)境面貌發(fā)生新變化。我們實(shí)施母親河復(fù)蘇行動(dòng)，斷流百年的京杭大運(yùn)河、斷流27年的西遼河、斷流26年的永定河等一批河流全線貫通，重點(diǎn)河湖生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率達(dá)98.6%，整治‘亂占、亂采、亂堆、亂建’問(wèn)題14萬(wàn)個(gè)。”水利部部長(zhǎng)李國(guó)英在9月29日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹“十四五”時(shí)期水利高質(zhì)量發(fā)展成就。
推進(jìn)建設(shè)安全河湖、生命河湖和幸福河湖 “十四五”期間，水利部門(mén)以強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制為抓手，加強(qiáng)流域的綜合治理、系統(tǒng)治理和源頭治理，著力建設(shè)安全河湖、生命河湖和幸福河湖。
在建設(shè)安全河湖方面。水利部嚴(yán)格管控河湖的行洪蓄洪空間，依法劃定了170萬(wàn)公里的河道、3000多個(gè)湖泊的范圍，全力守護(hù)江河安瀾。縱深推進(jìn)河湖庫(kù)“清四亂”的規(guī)范化和常態(tài)化，累計(jì)清理整治亂占、亂采、亂堆、亂建問(wèn)題14萬(wàn)個(gè)，有力維護(hù)了河湖的行蓄洪功能。
在建設(shè)生命河湖方面。水利部深入實(shí)施母親河復(fù)蘇行動(dòng)，開(kāi)展了河湖健康評(píng)價(jià)，加強(qiáng)了河湖水系的連通和生態(tài)補(bǔ)水，實(shí)施退圩還湖，取得了良好成效。
“一大批河流湖泊恢復(fù)了流動(dòng)，像京杭大運(yùn)河、永定河、西遼河等一大批河流在斷流多年后實(shí)現(xiàn)了全線貫通、全線有水。一大批湖泊有效恢復(fù)了面積，像洞庭湖、鄱陽(yáng)湖、太湖、洪澤湖、洪湖等湖泊恢復(fù)水域面積1300多平方公里，越來(lái)越多的河流恢復(fù)生命、流域重現(xiàn)生機(jī)。”水利部水資源管理司司長(zhǎng)于琪洋表示。
同時(shí)，水利部還積極踐行“兩山”理念，統(tǒng)籌生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好，支持地方實(shí)施了122個(gè)幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目，建成了一大批各具特色的幸福河湖，因地制宜地構(gòu)建了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，打造了以河湖水系為依托的綠色產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)農(nóng)業(yè)帶、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)體系，人民群眾享受到更多的清水綠岸、魚(yú)翔淺底的美好景象。
黃土高原“綠色版圖”向北延伸 黃土高原曾是世界上水土流失面積最大、流失程度最嚴(yán)重的地區(qū)，水土流失面積占區(qū)域面積的71%，在人們固有的印象中曾是“沙土漫天、溝壑縱橫”。經(jīng)過(guò)多年持續(xù)治理，目前黃土高原水土流失面積消減超過(guò)一半，主色調(diào)由“黃”轉(zhuǎn)“綠”，綠色版圖明顯向北延伸。
陳敏在回答媒體有關(guān)黃土高原的生態(tài)變化時(shí)表示，黃土高原水土流失面積消減超過(guò)一半主要是采取了減“存量”、控“增量”、提“質(zhì)量”等三方面措施。
在減“存量”方面，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，以減少入黃泥沙為重點(diǎn)，在多沙粗沙區(qū)特別是粗泥沙集中來(lái)源區(qū)，因地制宜建設(shè)淤地壩、旱作梯田，配套坡面植被措施，構(gòu)建攔截入黃泥沙第一道防線。“十四五”以來(lái)，新建淤地壩3879座、旱作梯田400萬(wàn)畝，其中淤地壩新增攔截入黃泥沙能力超12億噸。例如，陜西省米脂縣高西溝村創(chuàng)新采用緩坡修梯田、溝里淤地壩、荒坡陡坬搞綠化的治理模式，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為黃土高原生態(tài)治理的一個(gè)樣板。
“目前，我國(guó)已建成淤地壩5.8萬(wàn)座，攔截泥沙74億噸，形成了‘?dāng)r沙—造地—富民’模式，為干旱半干旱地區(qū)、多沙粗沙流域的水土流失治理提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒，為世界水土保持提供了中國(guó)范例。”陳敏介紹說(shuō)。
在控“增量”與提“質(zhì)量”方面，我國(guó)建立了水土保持空間管控制度，依法劃定水土保持重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施差別化防治措施。同時(shí)多措并舉推動(dòng)黃河流域水土保持高質(zhì)量發(fā)展，以“政策鏈”轉(zhuǎn)動(dòng)“資金鏈”，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑。
“我們強(qiáng)化砒砂巖區(qū)、多沙粗沙區(qū)、水蝕風(fēng)蝕交錯(cuò)區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)域保護(hù)，持續(xù)提升流域生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能。以能源、化工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等為重點(diǎn)，構(gòu)建全鏈條、全過(guò)程水土保持監(jiān)管體系。‘十四五’以來(lái)，有效防治因生產(chǎn)建設(shè)可能造成的人為水土流失面積4.6萬(wàn)平方公里。”陳敏表示。
來(lái)源：中國(guó)環(huán)境
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