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　　作為溫州后京電鍍園區的重要配套設施之一，鹿城區后京電鍍污水處理廠，對園區內84家電鍍企業實行污水統一收集處理，日處理污水能力近萬噸。

　　鹿城區地處浙江省東南部，是溫州市的政治、經濟、文化中心。鹿城始建于東晉太寧元年(公元323年)，相傳筑城時有白鹿銜花而過，故名鹿城。鹿城自古商賈云集，素有“東甌名鎮”之稱，南宋時期詩人楊蟠就有“一片繁華海上頭，從來喚作小杭州”的詩句。鹿城依山面江，城中有山有水，享有“江城如畫”的美譽。

　　浙江省溫州市鹿城區依山面江，城中有山有水，享有“江城如畫”的美譽。甌江岸畔，高樓林立、道路縱橫、綠意盎然；白鹿城內，綠茵鮮花、碧波垂柳、車水馬龍……遠眺鹿城，詩情濃郁的江心孤嶼，錯落有致的公園小景，淳樸善良的水鄉人家，盡收眼底、一覽無余……

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　　早在2003年，鹿城區生態文明建設就已悄然邁開步伐。近年來，鹿城區堅持走科學發展道路，加快節能減排和生態文明建設，推進資源、環境與社會的和諧發展，城區環境質量明顯改善，市民生活品質穩步提升，生態區建設取得了顯著成效。

　　突出“五個量”

　　推進節能減排

　　把好“增量”，騰出“容量”，管住“存量”，削減“排量”，控住“總量”。通過突出“五個量”的整體把握、推進，如今鹿城的環境質量正得到穩步提升，化學需氧量、二氧化硫兩項主要污染物排放量連續兩年實現“雙下降”，全區城鎮生活污水處理率達92.91％，生活垃圾無害化處理率為100％。去年城區環境空氣質量優良天數達347天。

　　今年是“十一五”規劃的最后一年。鹿城區通過實施循環經濟“630行動計劃”，實現單位生產總值能耗累計下降20％，化學需氧量和二氧化硫分別累計削減15.1％和15％的“十一五”目標任務，力爭把鹿城區建設成為溫州市發展循環經濟、推進節能減排的示范區。

　　淘汰落后產能是解決鹿城能源消耗和污染物排放結構性矛盾的關鍵。今年，鹿城區繼續在“五個量”的控制上嚴格把關，通過嚴格實施《溫州市淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》，逐步限制或淘汰高消耗、高排污、低技術水平的工藝、設備和產品，限制或淘汰對全區經濟社會發展貢獻不大、而對環境安全危害或威脅很大的企業；徹底關停淘汰制革行業，及時打擊取締制革區內擅自投入生產的企業，防止污染反彈，同時狠抓制革、電鍍、化工等重點資源消耗和污染排放行業的整治。

　　用能大戶的監管，是節能減排的重點。鹿城區今年著重落實部分工業企業和年耗電300萬千瓦時及以上商貿企業的節能責任制，要求各重點能耗企業制定節能實施方案，并將任務分解到每個責任人。為加強監督，鹿城區有關部門對重點用能單位密切跟蹤、實時監管，對連續兩個月單位增加值能耗不降反升的，采取限電等措施，對未完成節能任務的企業，取消年度評獎及優惠政策。同時，嚴格執行《浙江省建筑節能管理暫行辦法》，大力發展節能型建筑。

　　通過積極引導，削減“排量”，鹿城區鼓勵企業進行節能改造，重點抓好冶煉壓延、服裝鞋帽、化工、電鍍等行業的節能項目，在鞋服行業開展衣車智能節電改造、電機改造，化工行業鍋爐改造，蒸汽冷凝水回收裝置、職工宿舍空氣熱源泵改造等。并倡導循環利用，建立廢舊資源循環利用產業鏈，在企業內部提高循環利用程度，充分利用生產過程中產生的廢渣、廢水、余氣、余熱、余壓，促進生產方式向“資源—產品—廢棄物—再生資源”的循環式流程轉變。

　　抓好“四件事”

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　　推進生態建設

　　“要在整治環境污染、建設環境基礎設施、發展生態經濟、推廣生態文明等4個方面狠下功夫，以更堅定的決心繼續推進生態區建設。”今年，鹿城區在生態區建設暨循環經濟、節能減排工作會議上明確提出了推進生態區建設的具體舉措。

　　在環境污染整治方面，鹿城區繼續深入推進溫瑞塘河整治，基本消除廣化河、黃龍浹河等6條河道的黑臭現象，完成后京和前陳電鍍園區污水處理的化學需氧量深化治理，抓好城區范圍內餐飲業廢水整治和畜禽養殖業污染防治工作。對重點區域、重點行業、重點企業的環境污染問題，空氣污染、娛樂場所噪聲、餐飲業油煙等群眾反映強烈的環境問題，采取節假日、周末、夜間檢查和對口檢查等方式，突擊檢查重污染企業，嚴厲查處企業偷排、漏排污染物的行為，做到“發現一個，打擊一個”。

　　在環境基礎設施建設方面，鹿城區加快城市污水處理設施和城市地下管網的建設，加大環衛設施建設力度，確保污水處理、垃圾收集車、果殼箱等設備配備到位，并新增、翻修了垃圾塢50座；加強農村環衛設施建設，完成“千百工程”14個，完成5個整治村的污水處理，健全西部鄉鎮的生活污水處理功能，確保農村生活垃圾集中收集行政村覆蓋率達到100％。

　　在發展生態經濟方面，大力發展生態型農業、綠色服務業、清潔型工業，構筑資源節約型、環境友好型產業為主的新興產業體系和產業鏈。目前，鹿城區通過清潔生產審核的企業已達28家。今后，鹿城區將積極推廣節地、節水、節肥、節能等技術，建立新型生態農業模式，力爭實現有機、綠色及無公害產品產值占農業總產值的比重超過90％。

　　在推廣生態文明方面，鹿城將深入實施“綠色細胞工程”，力爭創建省級綠色企業1家、省級綠色家庭3戶、省市級綠色學校3所、市級綠色社區10個，生態環境教育示范基地1個。并啟動“一鄉鎮十村”的生態文明建設試點和生態街道創建試點工作，著力培育、挖掘亮點示范工程。

　　把好“三道關”

　　確保實現目標

　　加快生態區建設、發展循環經濟、推進節能減排，是一項長期的戰略任務，也是一項復雜的系統工程。鹿城區明確責任，“多管齊下”，通過嚴把責任關、制度關、督察關，確保實現生態區建設的各項指標。

　　全面加強生態區建設、循環經濟、節能減排工作考核和責任追究，落實黨政“一把手”責任制，把好責任關。將萬元產值綜合能耗、萬元產值“三廢”排放量等約束性指標作為干部政績考核的重要內容，對工作推進不力、完不成目標任務的實行嚴格的行政問責，直至實施“一票否決”。據了解，鹿城區明確企業的主體責任，要求全區21家年耗能1000噸標準煤以上工業企業、138家年耗電100萬千瓦時及以上商貿企業、152家電鍍企業等重點能耗、污染企業，要嚴格落實項目、資金、人員，按時完成生態區建設、循環經濟及節能減排等各項任務和要求。

　　以“單位能耗論英雄、單位排放論英雄”，嚴把制度關。定期公布重點用能排污企業單位污水排放和稅收情況、重點用能企業單位能耗和稅收情況。在健全節能減排重點企業通報制度的同時，還建立節能減排重點企業掛牌督辦制度，排摸出一批重點節能減排企業實行掛牌督辦，向社會公布企業名單、督辦人員、時間進度和節能減排舉措。

　　“盯緊”生態區建設、循環經濟和節能減排工作目標，嚴把督察關。區生態建設、循環經濟、節能減排3個領導小組要建立完善的縱向和橫向溝通機制，結合不同行業、不同區域的實際情況，建立完善分季、分月的督促檢查機制，及時通報各項指標任務的完成情況，發現問題要及時督促整改，防止出現反彈和波動。

　　碧水、藍天，和諧、發展，鹿城生態文明建設的步伐，將會一步一個腳印，走得更加堅定、更加沉著、更加穩健。