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    黑龍江省紀檢監察機關堅持圍繞中心、服務大局，把保障“兩重”（國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設）項目和“兩新”（新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新）政策實施作為政治監督重點內容，找準監督執紀執法切入點和著力點，深入發現和糾治“兩重”“兩新”落實不力背后的責任、作風和腐敗問題，以高質量監督護航“兩重”建設加速推進、“兩新”政策精準落實。

    錨定靶心，構建監督“同心圓”

    1月16日，黑龍江省紀委監委制發工作提示，要求相關紀檢監察機關（機構）加強對2026年提前批“兩重”建設項目監督，對照新增項目，及時更新監督清單，進一步厘清監督事項，加大監督檢查力度，全力保障項目順利實施。

    “‘兩重’‘兩新’政策的高效推動落實對高質量振興發展至關重要。我們立足職能職責，堅持搶先抓早、關口前移，秉持全周期、全環節、全要素嵌入監督理念，強化監督執紀問責，確保黨中央決策部署在龍江大地落實落地。”省紀委監委有關負責同志表示。

    去年年初以來，省紀委監委將“兩重”項目和“兩新”政策實施納入政治監督臺賬，制定監督實施方案，細化4方面16項監督舉措，高效推進落實。組織全省紀檢監察機關采取查閱資料、聽取匯報、監督座談等方式，全面了解推進“兩重”項目建設和“兩新”政策實施工作機制運行情況，強化監督檢查，切實擰緊監督責任鏈條。

    “我們建立由黨風政風監督室牽頭組織、統籌協調，駐省發改委、省財政廳等紀檢監察組協調聯動、重點督促工作機制，貫通開展監督調研、聯動檢查。”省紀委監委黨風政風監督室有關負責同志介紹。

    省紀委監委制發監督檢查情況表、發現問題清單、追責問責臺賬，通過“一表一清單一臺賬”，每月匯總各地各部門監督工作情況，定期橫向分析，對工作滯后、監督檢查不深入的及時提醒提示。

    全省紀檢監察機關上下聯動，將監督貫穿“兩重”項目建設和“兩新”政策實施全過程，圍繞“硬投資”項目實施、資金使用和“軟建設”政策執行、改革實施等關鍵環節跟進監督。佳木斯市紀委監委繪制全市“兩重”項目和“兩新”政策實施監督“全景圖”，細化資金審批、建設安全等方面監督標準，為靶向精準監督提供有力指導；伊春市紀委監委以政策清、底數清、線索清為抓手，動態更新監督清單、問題清單、整改清單，及時糾偏正向、督促責任落實。

    與此同時，全省紀檢監察機關強化紀檢監察監督與巡視巡察監督、職能部門監督、審計監督等聯動，并將“兩重”項目和“兩新”政策實施監督同破壞營商環境突出問題、工程項目招投標領域突出問題、“靠企吃企”突出問題、不擔當不作為亂作為假作為等整治有機結合、統籌研究、一體推進，確保各項工作在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在監督成效上相得益彰。

    全程監督，筑牢廉潔“防火墻”

    寒冬臘月，嫩江市高標準農田建設項目現場的“熱度”和“速度”卻絲毫不減，工人們攻堅克難戰嚴寒，全力搶抓工程進度，不斷刷新項目建設“進度條”。

    嫩江市紀委監委緊盯高標準農田建設的工程質量和資金使用等環節，構建“立項、招投標、開工建設、組織驗收、資金撥付”全周期監督體系，“查改治”一體推進，通過有力監督，保障高標準農田建設成為民心工程、廉潔工程。

    全省紀檢監察機關準確把握“兩重”項目和“兩新”政策實施過程中權力集中、資金密集、資源富集特點，延伸拓展監督觸角，細化監督點位、重點事項、任務目標，緊盯“關鍵少數”、重點崗位，聚焦項目、資金、審批、建設、安全等方面和責任落實、政策執行、資金監管等關鍵環節，做實做細監督，以嚴明紀律筑牢廉潔“防火墻”，切實打通項目推進和政策實施“中梗阻”。

    “實踐中，我們結合‘兩重’項目和‘兩新’政策實施的政治性、政策性要求，精準確定監督重點。”省紀委監委有關負責同志介紹，對責任不落實、要素保障不到位、建設進度遲緩等苗頭性傾向性問題，及時約談提醒，督促盡快整改；對敷衍塞責、弄虛作假等問題嚴肅追責問責；對濫用職權、玩忽職守、政商勾連搞利益輸送等違紀違法問題堅決深挖徹查，對重大案件掛牌督辦、提級辦理。

    全省紀檢監察機關立足職能職責，加大監督檢查和案件查辦力度，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底。省紀委監委駐省水利廳紀檢監察組聯合駐在單位，深入糧食產能提升重大水利灌溉工程等項目關鍵部位開展監督檢查，對發現的問題及時督促整改。哈爾濱市紀委監委對“兩重”“兩新”項目撥付資金和資金審計工作進行精準監督，督促市財政局按照項目進度及時撥付資金，加大對區級財政部門的業務指導和監管力度，確保資金規范使用。鶴崗市紀委監委緊盯城市地下管網改造、選礦設備升級等重點項目，強化過程監督，有效提升項目推進質效。

    在嚴格依規依紀依法開展監督的同時，全省紀檢監察機關堅持從嚴管理監督和鼓勵擔當作為相統一，準確運用“四種形態”，規范問責，精準定性量紀執法，調動和激勵干部在推動“兩重”“兩新”落實中主動擔當、敢作善為。

    聚力攻堅，按下落實“加速鍵”

    近日，大慶市紀委監委駐市城管局紀檢監察組聯合駐市國資委紀檢監察組，與市城管局、市水務集團等部門單位開展專題會商，針對2026年提前批“兩重”建設項目——大慶市東城區供水管網漏損治理工程四期項目的招投標情況，提前介入監督。

    “四期項目順利獲批后，招投標、制定項目計劃書等工作正在緊鑼密鼓進行中。我們建立清單化、臺賬式監督機制，針對施工流程、施工進度、施工安全等，開展嵌入式監督，并結合12319城建服務熱線、群眾反映問題開展點題式監督，進一步壓實職能部門監管責任，護航項目建設廉潔高效推進。”大慶市紀委監委駐市城管局紀檢監察組有關負責同志介紹。

    “兩重”“兩新”實施涉及部門多、周期長、監管要求高，需要紀檢監察機關與各職能部門密切配合、協同作戰。省紀委監委實行“雙清單”協同機制，調取省推進工作機制監管清單，同步建立監督任務清單，實時更新項目數量、責任單位及項目開工、投資完成情況。兩份清單相互對照、雙向銜接，由省直派駐機構和市（地）紀檢監察機關照單監督、對賬落實，并“點對點”下達責任部門，推動監督監管貫通協同、形成合力。

    全省紀檢監察機關立足“監督的再監督”定位，壓實行業管理部門主管監管責任和項目單位責任，推動同向發力、取得實效。

    “我們強化運用‘室組’聯動監督、‘組組’協同監督等工作機制，全方位傳導責任壓力，合力解決難點問題、查處典型案件。”省紀委監委有關負責同志表示。

    省紀委監委充分發揮派駐監督“探頭”作用，督促駐在單位落實主體責任。省紀委監委駐省發改委紀檢監察組督促駐在單位發揮牽頭抓總工作職責，積極主動謀劃、儲備、申報重大項目，做好政策制定、制度設計、推進實施等工作，通過參加會議、定期會商、聽取匯報、審閱材料、個別談話等方式，推動監督單位主動通報重要項目、重大資金使用等情況，按月調度項目推進情況。省紀委監委駐省工信廳紀檢監察組督促駐在單位落實行業監管責任，及時指導市（地）工信部門加強與企業溝通對接，聚焦重點工業項目全鏈條全生命周期跟蹤服務、解決問題，推動項目早落地、早開工、早投產、早達產。

    1月27日召開的十三屆黑龍江省紀委五次全會強調，聚焦服務保障“十五五”開局起步，深化推進政治監督具體化、精準化、常態化。“我們要緊盯‘十五五’時期經濟社會發展重大舉措、重要任務、重點項目，持續深化政治監督，在具體化精準化常態化上下更大功夫，以高水平監督激活高質量振興發展‘新引擎’。”省紀委監委有關負責同志表示。

    編輯手記丨打通政策落實“中梗阻”

    黑龍江省紀檢監察機關聚焦“兩重”項目與“兩新”政策落實，以政治監督護航高質量發展。從部署“4方面16項監督舉措”，到建立“一表一清單一臺賬”動態跟蹤機制；從健全“室組聯動”“組組協同”立體監督網絡，到佳木斯繪制“全景圖”、伊春實行“三張清單”等基層創新；從嫩江“全周期廉潔工程”實踐，到大慶跨部門會商破解招投標難題……一系列舉措貫穿項目規劃、資金審批、建設驗收全鏈條，以關口前移、穿透式監督打通政策落實“中梗阻”，確保黨中央決策部署在龍江大地落地生根。

    圍繞中心、服務大局是紀檢監察工作的職責所系、使命所在。新征程上，必須更加自覺地將監督置于黨和國家事業發展全局中謀劃推進，堅持問題導向，創新方式方法，在深化各類監督貫通協同中凝聚更大合力。要扎實推進政治監督具體化、精準化、常態化，以高質量監督推動解決執行難題、清除落實障礙、激發擔當動能，為不折不扣落實黨中央重大決策部署提供堅強保障，以有力有效監督確保國家戰略部署一貫到底、見行見效。（吳人）

來源：中央紀委國家監委網站