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西咸新區位于陜西省西安和咸陽兩市接合部，與西安、咸陽主城相接，四季冷暖干濕分明，具有冬季干燥，夏季多雨，時常盛夏少雨伏旱，秋初雨淋的特殊氣候特點。近50多年來，受氣候變化等多重因素的影響，西咸新區區域氣候發生了明顯變化；未來氣候變化風險將繼續加大，脆弱性及敏感性進一步升級，氣候敏感型行業及人群將逐步顯現，給西咸新區的城市基礎設施保障能力和城市運營管理水平提出了更高的要求。

    作為國家氣候適應型城市建設試點、西北地區首個國家海綿城市建設示范區和全國首批地下綜合管廊試點城市之一，西咸新區按照低影響開發理念開展探索和實踐，全方位開展城市統籌適應氣候變化行動，提升城市適應氣候變化能力，圍繞“現代田園城市”的發展目標，推動人與自然和諧發展。

    治水：海綿城市與生態修復

    2015年，西咸新區被列為西北首個國家海綿城市建設試點。所謂“海綿城市”，就是讓城市像海綿一樣，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時“釋放”利用。它不是單一的排水工程，而是一套覆蓋屋頂、道路、綠地、水系的全域管理系統。其核心理念是“低影響開發”——盡可能維持開發前后的水文特征不變，讓雨水就近下滲、滯留、凈化。

    在西咸新區，海綿理念被細化到每一個地塊。新建小區要求配建下沉綠地、雨水花園、透水鋪裝；道路兩側設置生物滯留帶，雨水先經過植被過濾再排入管網；公園里，雨水收集池、調蓄塘與景觀結合，既好看又管用。就連屋頂也被利用起來，部分公共建筑安裝了綠色屋頂，種上耐旱植物，既能滯留雨水，又能隔熱降溫。

    地上有綠，地下有“網”。西咸新區全域推廣海綿城市理念：透水鋪裝、下沉綠地、雨水花園、調蓄池……截至目前，海綿城市推廣面積超過3500萬平方米，覆蓋410個項目，建成區40%以上面積達到海綿城市標準。效果立竿見影：雨水徑流控制率高達86.5%，區域地下潛水位回升3.43米。

    “現在下雨，路上基本看不到積水了。”居民李女士說。這背后，一張3×3公里高密度氣象監測網，67個地面自動氣象站實時捕捉風雨數據，為防災減災筑牢了屏障。

    灃河是西咸新區的“母親河”。過去，河道硬化、灘涂荒蕪，雨季泥沙俱下，水質一度為劣V類。經過系統治理，1.9萬畝河流灘面完成生態修復，64公里生態廊道沿河伸展，流域水質100%達標。昔日的荒河灘，成了市民散步、觀鳥的“網紅打卡地”。生態廊道不僅改善了水環境，還為鳥類和兩棲動物提供了棲息地，生物多樣性明顯恢復。

    “以前河灘一到下雨天就容易積水，現在變成了漂亮公園，我天天都來轉轉。”家住灃河邊的居民王建軍，見證了這條河的蛻變。

    能源：地熱技能源：地熱技術與清潔供能術與清潔供能

    北方城市冬季供暖，一直是碳排放的“大戶”。傳統的燃煤鍋爐供暖，不僅消耗大量化石能源，還會排放二氧化硫、氮氧化物和二氧化碳。西咸新區另辟蹊徑——向地下深處要熱量。

    中深層地熱能無干擾供熱技術，是這里的“獨門絕技”。原理并不復雜：鉆入地下2000-3000米，通過金屬套管換熱，“取熱不取水”，不抽取地下水，不排放廢水廢氣。配合熱泵和多能互補系統，每消耗一份電能，能輸出4.2份熱能。

    這項技術由西咸新區灃西新城能源發展有限公司研發，2015年首次在區域內示范應用。經過近十年推廣，截至2025年底，中深層地熱能供熱技術已在西咸新區推廣2800萬平方米。僅以已投運的2000萬平方米計算，一個采暖季就可替代標準煤32萬噸，減排二氧化碳86萬噸。這相當于約9.5萬公頃森林一年的二氧化碳吸收量。

    地下的熱量被喚醒，地上的陽光也沒浪費。西安交大創新港7號樓，是全國首個智慧綠色能源建筑。它的外立面鋪設了光伏板，利用23%的建筑表面積，年發電約40萬千瓦時，而建筑自身年用電約35萬千瓦時——100%自給自足，每年還可減排二氧化碳398噸。投入使用以來，這里已經開展了立面光伏建筑一體化等二十余項科研實驗。

    西安交大人居學院教授孟祥兆介紹：“這棟樓的設計理念是‘產能建筑’。它不是被動地減少能耗，而是主動生產能源。光伏板與建筑外立面一體化設計，既不影響美觀，又能高效發電。”他還透露，類似的產能建筑技術正在西咸新區更多公共建筑上推廣應用。

    除了地熱和光伏，西咸新區還在探索其他清潔能源形式。例如，在部分不具備地熱條件的區域，采用“干熱巖+燃氣輔助”雙源供暖模式，既保證供暖穩定性，又降低碳排放。污水處理廠的余熱也被利用起來，通過熱泵提取污水中的熱量，為周邊建筑供暖。

    能源轉型是氣候韌性建設的核心環節。西咸新區的實踐證明：清潔供熱不是未來理想，而是今天就可以規模化落地的現實。

    創新：氣候投融資與綠色金融

    好技術需要錢來落地。海綿城市建設、地熱管網鋪設、光伏改造……每一項都需要真金白銀。錢從哪里來？西咸新區的答案是：把碳排放權變成可交易的金融資產。西咸新區搭建了全國首個地方性氣候投融資統計指南，并推動“一標準兩辦法”升級為省級地方標準。

    2021年，西咸新區被納入全國首批氣候投融資試點。這是一個新的機制：引導和撬動更多社會資本投向應對氣候變化領域。西咸新區搭建了全國首個地方性氣候投融資統計指南，并推動“一標準兩辦法”升級為省級地方標準。標準有了，資本聞訊而來

    數據顯示，截至2025年底，西咸新區已有132家企業獲得融資對接，累計支持金額127.4億元；入庫氣候友好型企業82家、氣候投融資項目100個，預計年減碳量82.9萬噸。這些資金流向了哪里？有海綿城市項目、地熱供暖項目、綠色建筑項目、光伏項目等。

    同時，看不見的“碳”也能抵押貸款。“真沒想到，碳排放權還能變成真金白銀的流動資金。”陜西渭河發電有限公司負責人感嘆。他們拿到了陜西省首筆1000萬元碳排放權質押貸款。此后，1000萬元取水權質押貸款、1500萬元碳減排掛鉤貸款等創新產品也相繼落地。綠色資產，從此可增值、可流通。

    “綠色金融的核心，是把生態價值轉化為市場價值。”西咸新區氣候投融資相關負責人表示，“企業有了資金動力，政府有了政策工具，銀行有了優質資產，這是一個多方共贏的局面。”

    此外，西咸新區還設立了綠色產業基金，引導社會資本投資新能源、節能環保等領域。對符合條件的氣候友好型企業，給予貸款貼息、擔保費補貼等支持。2025年，西咸新區綠色貸款余額同比增長超過30%，遠高于一般貸款增速。

    格局：綠色城市與生活

    韌性城市，最終要落到人的獲得感上。西咸新區在“硬工程”之外，還構建了一套覆蓋全城的綠色生活網絡。

    首先是綠色空間。截至2025年底，西咸新區建成33個公園、78個綠地廣場與口袋公園，星羅棋布；864公里綠道串聯起社區、學校、商圈、產業園區。綠化總面積超過1億平方米，相當于14000個標準足球場。這些綠地為城市撐起一把巨大的“遮陽傘”，有效緩解熱島效應。監測數據顯示，西咸新區夏季平均地表溫度比周邊非綠化區域低2-3攝氏度。

    “以前夏天出門熱得不行，現在小區門口就是公園，樹蔭下涼快多了。”在灃西新城居住了六年的劉阿姨說。她每天早晚都會去附近的綠道散步，“空氣好，環境好，心情也好。”

    其次是綠色出行。西咸新區公交車已100%電動化，新能源公交車的噪音低、零排放，乘坐舒適度也更高。同時，“光儲充放檢”一體化超充示范站陸續投用，可以實現光伏發電、儲能、充電、放電、電池檢測一體化功能。電動車主可以在白天用光伏發電充電，晚上電價低時再用網電補能，降低使用成本。

    社區層面的綠色實踐同樣具體。灃西新城新灃雅居小區是一個回遷安置小區，也是海綿社區的樣板。小區內設計了多處下沉綠地、雨水花園和透水鋪裝，超過80%的年降雨量就地吸收、凈化、儲存。供暖則采用“干熱巖+燃氣輔助”雙源模式，既清潔又穩定。

    回遷戶李阿姨搬進新灃雅居已經一年多了。她以前住在附近的老舊平房，冬天燒煤爐，夏天吹風扇。“以前一到冬天，屋里都是煤灰味，還要半夜起來添煤。現在好了，家里干干凈凈，溫度自己調。”她高興地說：“終于能住進‘會呼吸’的漂亮樓房里了。”

    西咸新區還在推動綠色建筑全覆蓋。所有新建民用建筑均執行綠色建筑標準，其中二星級及以上綠色建筑面積占比超過60%。裝配式建筑也得到推廣，累計建設面積超過2000萬平方米。裝配式建筑在工廠預制構件，現場拼裝，減少工地揚塵和建筑垃圾，工期也更短。

    教育方面，西咸新區在中小學開展氣候教育和環保實踐，建設了一批“綠色學校”。孩子們參與垃圾分類、節水節電、校園種植等活動，把綠色理念帶回家。

    從公園綠道到電動公交，從海綿小區到綠色校園，西咸新區讓“氣候韌性”不再是抽象的政策術語，而是每個人觸手可及的生活日常。

    結語

    從灃河灘涂到生態廊道，從燃煤鍋爐到地下熱脈，從沉睡配額到流動資本——西咸新區用一個個鮮活的場景與高效的技術，證明了一件事：氣候韌性，不是城市的額外負擔，而是高質量發展的必由之路。

    這不是一蹴而就的奇跡，而是一場持續近十年的系統性工程。它涉及規劃、建設、運營、金融、社區等多個環節，需要政府、企業、科研機構、市民共同參與。

    西咸新區的探索，被帶到了COP30的“中國角”，也寫進了全國典型案例。它告訴我們：當極端天氣成為新常態，我們可以選擇不退縮，而是主動設計、系統治理、金融賦能、全民參與。

    讓城市學會“呼吸”，讓家園更有韌性。這不僅是西咸的答卷，也是我們每一個人對這顆星球的承諾。

來源：MyH20