打破“單一部門抓”,向“全市一盤棋”的統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變;讓“大水保”工作不再是“說(shuō)說(shuō)而已”,而是落到實(shí)處……當(dāng)前,昆明立足當(dāng)好全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、打造全國(guó)生態(tài)文明示范城市和“綠美春城”樣板的目標(biāo)定位,以深化“大水保”工作格局為核心抓手,全面推進(jìn)水土保持高質(zhì)量發(fā)展。
近年來(lái),昆明嚴(yán)格對(duì)標(biāo)國(guó)家政策,創(chuàng)新機(jī)制下好“先手棋”,制定本地化方案《昆明市加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作任務(wù)清單》,為各項(xiàng)工作指明方向。面對(duì)機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的新挑戰(zhàn),突破條塊分割,重塑聯(lián)席機(jī)制,建立“昆明市水土保持工作聯(lián)席會(huì)議制度”,定期召開聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的建立,確保各成員單位對(duì)標(biāo)任務(wù)清單狠抓落實(shí),形成“清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、常態(tài)化督導(dǎo)”的閉環(huán)。同時(shí),昆明開展系統(tǒng)治理,各部門聚焦干熱河谷、喀斯特地貌等脆弱區(qū)域,合力攻堅(jiān),打出綜合治理“組合拳”。“十四五”期間,全市累計(jì)治理水土流失面積1709.53平方千米,完成林草修復(fù)1896.93平方千米,2025年水土保持率達(dá)76.65%,提升2.18個(gè)百分點(diǎn);投入8.06億元,實(shí)施16件水土保持重點(diǎn)工程,治理面積244.72平方千米;實(shí)施9個(gè)石漠化治理項(xiàng)目,人工造林27.33平方千米、封山育林235.53平方千米、退化林修復(fù)7.33平方千米;實(shí)施金沙江流域歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,修復(fù)面積20.71平方千米,昔日“石頭縫里求生存”的脆弱區(qū),正逐步變?yōu)閱坦嘟Y(jié)合、水源涵養(yǎng)功能顯著的綠色屏障。
全市以產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新業(yè)態(tài),“十四五”以來(lái)共撬動(dòng)社會(huì)資本2.24億元參與治理項(xiàng)目27個(gè),其中陽(yáng)宗海“南國(guó)山花”項(xiàng)目、東川區(qū)“紅土橙”品牌等創(chuàng)新實(shí)踐出的“治理+”和“產(chǎn)業(yè)+”雙贏模式成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理深度融合的鮮活名片;瑤沖河生態(tài)清潔小流域項(xiàng)目立足“小流域治理+文化旅游+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展頂層設(shè)計(jì),促成項(xiàng)目水土保持旅游康養(yǎng)產(chǎn)品生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化,交易金額1500萬(wàn)元。
當(dāng)下,滇池流域生態(tài)治理有力有序,全市以水環(huán)境承載力為剛性約束,構(gòu)建多部門聯(lián)動(dòng)的全域空間管控體系,依法劃定“三區(qū)”,將容量指標(biāo)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目落地紅線,對(duì)流域內(nèi)項(xiàng)目實(shí)行多評(píng)合一、并聯(lián)審查,確保水土保持與控污同步,將剛性約束從審批延伸至運(yùn)管全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)全域空間閉環(huán)管控。以前端介入提質(zhì)效,在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目可研階段,將水土流失防治關(guān)口前移,提前提出水土保持工作意見。在礦山生態(tài)修復(fù)、土地整治等重大項(xiàng)目中,全程參與方案制定、監(jiān)督檢查和驗(yàn)收把關(guān),確保生態(tài)修復(fù)成效不打折扣。對(duì)涉及16°以上坡地的土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案,嚴(yán)格技術(shù)審查,落實(shí)農(nóng)林開發(fā)活動(dòng)水土流失防治要求。全市以典型示范促質(zhì)變,盤龍區(qū)鐵沖小流域獲評(píng)國(guó)家水土保持示范工程,“百草園”水土保持科技示范園成為全省唯一的國(guó)家水情教育基地,全市水土保持治理成效正從“量變”加速邁向“質(zhì)變”。
下一步,昆明將深化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,夯實(shí)項(xiàng)目支撐,強(qiáng)化智慧監(jiān)管,創(chuàng)新價(jià)值轉(zhuǎn)化,以更實(shí)的舉措、更大的擔(dān)當(dāng),守護(hù)好春城的每一寸沃土、每一道清流,為建設(shè)美麗云南作出新的更大貢獻(xiàn)。
來(lái)源:昆明日?qǐng)?bào)