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“在水、氣、土三類環(huán)境介質(zhì)中，水體是新污染物遷移轉(zhuǎn)化的核心載體，涉水新污染物治理工作更為關(guān)鍵、研究更為集中，學(xué)術(shù)成果產(chǎn)出量在三類介質(zhì)中占比最高。”中國工程院院士、國家新污染物治理專家委員會副主任侯立安表示，水環(huán)境是新污染物主要的“匯”與關(guān)鍵暴露介質(zhì)，水中新污染物防控已成為新污染物治理領(lǐng)域的重中之重。

    近日，在第二十屆POPs學(xué)術(shù)年會暨大灣區(qū)新污染物治理技術(shù)研討會上，侯立安系統(tǒng)梳理了我國水中新污染物防控技術(shù)研究現(xiàn)狀，深入剖析了當(dāng)前面臨的核心挑戰(zhàn)，并提出了針對性的破解路徑，為我國水環(huán)境新污染物治理提供了重要的戰(zhàn)略指引與技術(shù)參考。

    水中新污染物治理取得階段性進(jìn)展，仍面臨多項挑戰(zhàn)

    我國作為化學(xué)品生產(chǎn)和使用大國，黨中央、國務(wù)院高度重視新污染物治理工作。“十四五”時期，由生態(tài)環(huán)境部牽頭，聯(lián)合國家發(fā)展改革委等15個部門組建部級協(xié)調(diào)小組，建立了跨部門協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進(jìn)全國新污染物治理工作。江蘇、浙江等經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份率先開展水質(zhì)、土壤新污染物監(jiān)測試點，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，先后啟動3批共27個涵蓋重點流域、重點行業(yè)的新污染物治理試點項目。

    截至目前，我國已初步構(gòu)建起覆蓋篩查識別、風(fēng)險評估、管控治理的全鏈條水中新污染物科技支撐體系，為我國履行國際公約和推進(jìn)美麗中國建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

    盡管相關(guān)治理已取得階段性進(jìn)展，但侯立安直言，面向全面保障水環(huán)境安全的目標(biāo)，當(dāng)前仍面臨多項挑戰(zhàn)，治理工作任重道遠(yuǎn)。

    監(jiān)測覆蓋不全，數(shù)據(jù)體系尚未統(tǒng)一。新污染物種類繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，侯立安指出，在監(jiān)測與風(fēng)險評估能力方面，我國尚未建立統(tǒng)一的高通量篩查與常態(tài)化監(jiān)測體系。以微塑料為代表的新污染物，國內(nèi)尚未形成統(tǒng)一的監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)，檢測數(shù)據(jù)差異顯著，未形成權(quán)威的全國性監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

    缺乏本土基準(zhǔn)，風(fēng)險評估能力有待加強。我國本土化生態(tài)與健康風(fēng)險評價體系仍未系統(tǒng)構(gòu)建，現(xiàn)有水質(zhì)基準(zhǔn)在適配本土敏感物種、貼合我國人群真實暴露特征方面存在短板。侯立安特別指出，未來完善數(shù)據(jù)庫時，既要覆蓋國家尺度，也要兼顧地域差異，例如粵港澳大灣區(qū)這樣的重點區(qū)域，需要制定貼合本地實際的生態(tài)與健康風(fēng)險地域標(biāo)準(zhǔn)。

    常規(guī)工藝效能難以應(yīng)對痕量污染。“新污染物治理時與傳統(tǒng)污染物不能截然分開，很多傳統(tǒng)工藝可以同步去除新污染物，但有些新污染物，常規(guī)水處理技術(shù)可能已經(jīng)‘力不從心’了。”侯立安指出，混凝、沉淀、過濾、消毒等常規(guī)水處理工藝主要針對懸浮物和微生物，對溶解態(tài)痕量新污染物去除效率有限，部分物質(zhì)甚至因工藝過程中的二次釋放出現(xiàn)“負(fù)去除”現(xiàn)象。

    特種污染水及高風(fēng)險點源治理還存在技術(shù)瓶頸。例如，醫(yī)療機構(gòu)和畜禽養(yǎng)殖廢水中的抗生素、內(nèi)分泌干擾物等濃度高、組分復(fù)雜，現(xiàn)有處理單元對其缺乏針對性，去除效果不穩(wěn)定；高鹽、高毒性工業(yè)廢水中的新污染物在降解過程中受鹽度干擾和生物毒性抑制，常規(guī)生化工藝難以奏效。此外，突發(fā)水污染事件中新污染物的現(xiàn)場快速檢測和應(yīng)急去除技術(shù)儲備不足，處置時效性與事故影響控制需求之間存在差距。

    跨界協(xié)同與全過程管控機制尚未貫通，導(dǎo)致治理效能受限。新污染物與水、氣、土、生物間存在復(fù)雜的遷移轉(zhuǎn)化關(guān)系，單一介質(zhì)治理往往難以從根本上消除其環(huán)境和健康風(fēng)險。在流域和城市尺度上，污水處理廠、受納水體、地下水和大氣之間的多界面聯(lián)控機制尚未建立，制約了治理效能的整體提升。

    加快膜法深度凈化、特種水精準(zhǔn)治理等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

    面對現(xiàn)實挑戰(zhàn)，侯立安提出要加快膜法深度凈化、特種水精準(zhǔn)治理、跨介質(zhì)協(xié)同防控等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，系統(tǒng)構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、監(jiān)測支撐、技術(shù)突破、應(yīng)急保障、智慧賦能”的水中新污染物防控新格局。

    一是完善頂層設(shè)計，加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。據(jù)悉，美國針對全氟和多氟化合物（PFAS）發(fā)布全球首個國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。瑞士對污水處理廠的出水進(jìn)行新污染物排放控制，將12種典型微量有機污染物列為指示性指標(biāo)，要求深度處理工藝去除率不低于80%，部分國家也已啟動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

    侯立安指出，我國水中新污染物管控條款相對分散，雖然已發(fā)布《重點管控新污染物清單》實施分類管控，但針對水中新污染物的專項排放標(biāo)準(zhǔn)、健康風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)仍處于空白。他期待“十五五”時期能加快構(gòu)建水中新污染物專項基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系，借鑒歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗，建立完善的化學(xué)品全生命周期管控制度。同時，加快建立全國統(tǒng)一的新污染物高通量篩查與常態(tài)化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立符合我國國情的生態(tài)與健康風(fēng)險評價體系，為標(biāo)準(zhǔn)制定和風(fēng)險管控提供科學(xué)依據(jù)。

    二是建立跨介質(zhì)協(xié)同機制，建立跨介質(zhì)新污染物協(xié)同防控技術(shù)體系。開展水—氣—土多介質(zhì)界面行為定量模型研究工作，厘清新污染物在不同介質(zhì)間的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律。建立流域尺度上污水處理廠、受納水體、地下水和大氣之間的多界面聯(lián)控機制，推動新污染物從“單一介質(zhì)治理”向“多介質(zhì)協(xié)同防控”轉(zhuǎn)變。

    三是突破核心技術(shù)瓶頸，聚焦新膜材料開發(fā)。侯立安特別強調(diào)，膜技術(shù)在新污染物去除中具有獨特優(yōu)勢。反滲透、納濾等膜法水處理技術(shù)可通過物理篩分作用高效攔截痕量新污染物，不依賴化學(xué)藥劑且去除率高，是應(yīng)對水中新污染物的重要屏障。要聚焦高性能新膜材料開發(fā)與集成工藝優(yōu)化，針對不同水源水質(zhì)特征和目標(biāo)新污染物，研發(fā)經(jīng)濟高效的組合處理工藝，提升常規(guī)水處理工藝對新污染物的同步去除能力。

    四是筑牢應(yīng)急防線，保障水安全底線。建立健全水中新污染物風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急保障體系，實現(xiàn)從被動應(yīng)對向主動防控轉(zhuǎn)變。針對特種污染水及高風(fēng)險點源，研發(fā)專用處理技術(shù)和裝備，加強突發(fā)水污染事件應(yīng)急技術(shù)儲備，研發(fā)便攜式快速檢測設(shè)備和移動式應(yīng)急凈水裝備，提升突發(fā)污染事件的快速處置能力。

    五是基于大數(shù)據(jù)的綜合利用、主動安全理念及全膜法組合工藝技術(shù)的突破，開發(fā)前瞻性的“智慧水廠”，系統(tǒng)性削減飲用水中新污染物健康風(fēng)險，切實保障人民群眾喝上安全水、放心水；同時，推動污水排放出水實現(xiàn)新污染物低排放，牢牢守好水環(huán)境安全的屏障。

來源：中國環(huán)境APP