本市即將進入汛期，為了進一步提高防汛備汛能力，今年3月—5月，市人大常委會對《中華人民共和國防洪法》和《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》進行執(zhí)法檢查。5月28日，市十六屆人大常委會第二十四次會議對執(zhí)法檢查報告進行了審議。
報告顯示，“一法一辦法”實施以來，中心城區(qū)“西蓄、東排、南北分洪”的防洪排澇格局不斷鞏固，城市副中心“通州堰”分蓄洪體系建設持續(xù)推進，核心區(qū)完成低洼院落排水系統(tǒng)改造，山區(qū)防洪減災“一張圖”場景構建基本完成，防洪排澇減災能力持續(xù)增強。
海綿城市達標面積占比達40% 本市防洪排澇工程體系持續(xù)完善。“一法一辦法”實施以來，本市建成溫榆河公園、宋莊、壩河口等多個蓄滯洪區(qū)，實施永定河、北運河、潮白河等河道防洪能力提升工程。數據顯示，“十四五”期間，全市完成崇青等8座中型水庫、南溝等7座小型水庫除險加固；改造城區(qū)90座下凹式立交橋雨水泵站，全市建成區(qū)海綿城市達標面積占比達40%。
制度保障也不斷夯實。通過編制實施防洪規(guī)劃、出臺防汛避險救災30項具體措施、制定修編5類水旱災害防御預案等舉措，為全市防洪排澇治理提供堅實制度保障。
山區(qū)平急兩用高地堡壘加快建設 山區(qū)作為防洪減災重點區(qū)域，抗災韌性不斷加強。本市基本完成以村為單元的山洪溝道風險調查，山區(qū)同步開展區(qū)級預警平臺及配套建設，鎮(zhèn)、村配建氣象服務站、無線廣播站，配備手搖報警器。規(guī)劃建設“平急兩用”基礎設施等應急避險空間，加快建設山區(qū)村莊平急兩用高地堡壘，山區(qū)房屋抗災韌性增強。同時，不斷完善避險轉移措施，科學劃定轉移人員范圍并督導各區(qū)政府落實，確保應轉盡轉、應轉早轉，最大限度保障人民群眾生命安全。
此外，本市初步形成山洪、內澇預警與氣象臺聯(lián)合發(fā)布機制，實現352條山洪溝道風險的快速分析。完成全部1223個山洪災害險村四級危險區(qū)分級劃定，基本完成山區(qū)防洪減災“一張圖”場景構建并上線試運行，形成“一村一策”防御預案。
建議進一步提升極端天氣預警能力 “一法一辦法”實施以來，本市洪澇災害監(jiān)測預報預警能力持續(xù)升級。已建成永定河流域官廳山峽段現代化雨水情監(jiān)測預報體系，洪水預報預見期提升至12小時以上；市級預警平臺實現預警信息5分鐘內直達“市、區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū)（村）、網格”五級應急責任人。
近年來極端天氣頻繁發(fā)生，對洪澇災害監(jiān)測預報預警能力不斷提出新挑戰(zhàn)。對此，執(zhí)法檢查組建議，推進高精度預報平臺本地化應用，引入精細化氣象水文預報技術，加強多方應急信息共享，提升極端天氣短臨預報精度和預警信息精準靶向發(fā)布能力。此外，要打通預警發(fā)布“最后一公里”，針對山區(qū)村落、工地、景區(qū)等重點場景，細化精準推送，提升預警提前量、準確性。
來源：北京日報
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