記者6月21日從市水利局獲悉，即日起我市全域推行河湖長制“基層吹哨”新機制，取消村級河湖長，全域化建立基層監督員隊伍，并將5635條河之外的上萬個小塘、小浜、景觀河等小微水體也納入管護范圍。“改革將賦能全市水生態提質升級，形成‘大小水體同步管控、城鄉水系一體治理’新局面。”市水利局相關負責人說。
長期以來，我市實行市、區、鎮、村四級河湖長制，夯實了河湖治理“地基”。但村級河湖長僅承擔日常巡查職責，無處置權限、無部門協調能力，對污水直排等難題看得見、管不了；而問題層層上報、逐級流轉，處置效率偏低。位于鄉村、廣場等的上萬個小塘、小浜等小微水體，也存在管護主體缺乏問題。
補強治理末梢短板，基層“吹哨”機制應運而生。各地將擇優吸納網格員、民間河長、志愿者等擔任基層監督員，由其負責巡查監督、問題上報、科普宣傳和民意收集，與鄉鎮、街道級河湖長常態化聯絡。一旦發現水體黑臭、河湖“四亂”、設施破損等涉水問題，他們和群眾隨時通過河長制信息平臺、12345政務熱線等上報，打通基層問題直報通道，省去層層流轉環節。市河長辦人士介紹，村“兩委”干部、網格員、河道保潔員、物業管護人員將成為村級水體專職管理責任人，“取消村級河湖長，并不意味著村集體不管村組溝塘等小微水體，相反是更加優化基層管護力量配置。”
在此基礎上，我市按“基層吹哨、上級接單、統籌治理、閉環銷號”要求構建高效治水閉環。簡易水體問題由屬地管護隊伍當場處置、立行立改；復雜難點問題一鍵上報后，由河湖長統籌調度、部門聯動攻堅、協同處置。“這樣可有效破解小河小浜治理薄弱、部門協同滯后等頑疾。”市河長辦人士說。同時，升級河長制數字化平臺、打通多部門數據壁壘、建立“發現—交辦—整改—驗收—銷號”全流程標準化管理體系等舉措同步推進，提升河湖治理數字化、規范化、常態化水平。
“吹哨”順暢，需理清底數、理順治理層級架構。水利、自然資源等部門聯動開展全域水體摸排并建檔，分類梳理存量問題清單，6月底前將建成全域水體電子底圖底冊和問題臺賬、整改時限。這為三級河長治河打好了基礎。
為保障改革落地見效，配套治理保障體系也同步完善。全市將修訂區級以上河湖“一河一策”“一湖一案”、編制鎮級及以下水體“一區一案”，健全跨市河湖共保聯治、問題督辦整改等長效機制，實現全域水體標準化管護，持續擦亮無錫水生態治理底色。
來源：無錫市人民政府網站
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