2026年是“共抓大保護、不搞大開發(fā)”國家戰(zhàn)略實施十周年。9月7日,記者從貴州省政府新聞辦舉行的貴州省落實長江大保護工作成效新聞發(fā)布會上獲悉,貴州作為長江上游重要生態(tài)安全屏障,始終扛牢政治責(zé)任,深入踐行新時代治水思路,緊扣長江大保護戰(zhàn)略,系統(tǒng)推進水資源、水環(huán)境、水生態(tài)綜合治理,堅決筑牢長江上游生態(tài)屏障。
一 聚焦節(jié)水優(yōu)先,促進用水集約高效 全方位推進各領(lǐng)域節(jié)水降耗,推動用水方式由粗放向集約高效轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)方面,以灌區(qū)改造和高效節(jié)水灌溉為抓手,“十四五”以來,累計實施中型灌區(qū)節(jié)水改造107處,新增、恢復(fù)、改善耕地灌溉面積433.87萬畝;工業(yè)方面,嚴控高耗水項目準入,大力推進節(jié)水技術(shù)改造和水循環(huán)梯級利用體系建設(shè),全省工業(yè)生產(chǎn)用水量從2020年的18.7億立方米降至2025年的12.4億立方米;城鎮(zhèn)方面,建成46個節(jié)水型社會建設(shè)達標縣,全面推行居民階梯水價、非居民超定額累進加價制度,以價格機制引導(dǎo)全民節(jié)水。
二 立足空間均衡,筑牢水資源管控底線 將水資源承載能力作為區(qū)域發(fā)展的剛性約束,統(tǒng)籌優(yōu)化人口、產(chǎn)業(yè)與水資源空間布局。一是全面摸清家底。完成全省24條跨市州河流和80條跨縣區(qū)河流水量分配任務(wù),明確地下水管控指標與161條河流450個控制斷面的生態(tài)流量,建立起省市縣三級,從地表到地下、流域到區(qū)域的水資源管控指標體系,并將生態(tài)流量斷面達標情況納入省對市縣高質(zhì)量考核績效評價體系。二是創(chuàng)新工作方法。在全國首創(chuàng)將水量納入生態(tài)補償范圍,在全省30個水量監(jiān)測斷面開展水量雙向補償。近兩年,全省共產(chǎn)生水量補償資金9550萬元,其中,長江流域6050萬元。通過“誰保護誰受益、誰污染誰付費”,有效激發(fā)了上下游協(xié)同護水的合力。
三 深化系統(tǒng)治理,全域修復(fù)流域生態(tài) 立足喀斯特地貌特點,堅持系統(tǒng)治理,推動水生態(tài)保護從治標向治本轉(zhuǎn)變。一是綜合施策。統(tǒng)籌推進坡耕地改造、營造水土保持林、種植經(jīng)濟果木林等綜合措施,“十四五”末,全省水土流失面積比2015年減少5200平方公里,水土保持率提升至75.23%,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。二是專項治理。針對赤水河流域小水電過密引發(fā)的生態(tài)問題,啟動清理整改,對224座小水電逐一研判、精準處置。對具備防洪、供水、灌溉功能且無法替代的電站,增設(shè)過魚設(shè)施、優(yōu)化生態(tài)流量后予以保留,其余全部退出。共退出小水電站195座,拆除全部攔河堰壩,修復(fù)減脫水河段330余公里,實現(xiàn)20多條支流與赤水河干流全面連通。目前赤水河貴州段國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類。
四 堅持兩手發(fā)力,匯聚共治保護合力 充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用,形成了長江大保護的強大合力。政府層面,全面建立省市縣鄉(xiāng)村五級河湖長體系,全省4697條(個)河湖設(shè)河湖長22755名;同時,創(chuàng)新推行四級“雙總河長”、跨界互派、流域協(xié)同等機制;建立“河長+檢察長”“河長+警長”協(xié)作機制,推動行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接,全面提升流域治理效能。市場層面,深化用水權(quán)市場化改革,建成規(guī)范有序的交易市場。截至目前,全省累計完成用水權(quán)交易158單,交易水量1.14億立方米,交易金額4279萬元。其中長江流域136單,交易水量8764萬立方米,交易金額3125萬元。這項改革有效盤活了水資源,帶動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,為地方發(fā)展提供了有力支撐。
下一步,貴州省將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神,錨定安瀾長江、生命長江、幸福長江建設(shè)目標,嚴守生態(tài)底線、深耕綠色發(fā)展、深化流域協(xié)同,持續(xù)守護良好生態(tài)格局,為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)貢獻貴州力量。
來源:貴州發(fā)布