小微水體作為城鄉(xiāng)水系的“毛細(xì)血管”,其治理成效直接關(guān)系人居環(huán)境的“面子”與“里子”。
針對過去小微水體底數(shù)不清、監(jiān)管缺位、整治滯后等造成的“淤塞臟亂”短板,今年以來,江蘇省無錫市以優(yōu)化河湖長制改革為牽引,創(chuàng)新構(gòu)建“圖斑底賬全覆蓋、人機(jī)協(xié)同全排查、責(zé)任體系全穿透、數(shù)字閉環(huán)全處置”工作體系。通過重塑機(jī)制、科技賦能與精準(zhǔn)施策,無錫正推動小微水體從“無人問津”向“家門口的風(fēng)景”轉(zhuǎn)變,為城鄉(xiāng)宜居和鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的綠色動能。
機(jī)制織網(wǎng),打通基層治水“最后一米” 長期以來,基層治水面臨權(quán)責(zé)壁壘,導(dǎo)致群眾訴求往往難以快速落地。無錫市堅(jiān)持機(jī)制先行,重塑管護(hù)架構(gòu),建立起一套嚴(yán)密的“三級河長+村級管護(hù)+基層監(jiān)督”責(zé)任閉環(huán)。
在這一新格局下,村“兩委”干部化身為專職管護(hù)責(zé)任人,將治理觸角延伸至最基層;同時,廣泛吸納網(wǎng)格員、志愿者、種養(yǎng)大戶等擔(dān)任基層監(jiān)督員,重點(diǎn)排查淤堵、污水直排、非法填占、圍墾侵占、私搭亂建、違規(guī)養(yǎng)殖及岸線亂墾種等隱蔽問題。
機(jī)制的疏通帶來了立竿見影的效果。在胡埭鎮(zhèn)龍延村,前巷塔大家塘曾是一個廢棄坑塘,岸邊亂墾種、水面垃圾堆積現(xiàn)象嚴(yán)重。依托基層“吹哨”機(jī)制,當(dāng)?shù)匮杆匍_展清淤與岸坡整治,僅用三個月便恢復(fù)了清水原貌,將其成功轉(zhuǎn)型為村民的休閑空間。這一案例生動印證了,只有打通基層治水的權(quán)責(zé)壁壘,群眾家門口的煩心事才能得到迅速解決。
底數(shù)清則方向明。無錫市充分利用數(shù)字化手段,結(jié)合自然資源部門提供的9.7萬個水體圖斑數(shù)據(jù),由水利部門按照生活、生產(chǎn)、生態(tài)三類開展拉網(wǎng)式核查。截至目前,無錫全市已累計摸排農(nóng)村小微水體2.6萬余個,并逐個編號建檔,徹底消除了監(jiān)管盲區(qū)。
“我們通過無人機(jī)巡飛、第三方復(fù)核等方式,已梳理出小微水體涉水隱患615項(xiàng),形成了水體名錄、問題、整治‘三張清單’,并正在緊鑼密鼓地開展整治。”據(jù)無錫市河長辦負(fù)責(zé)人介紹。
針對排查出的問題,無錫市深化河湖長制改革,基層監(jiān)督員可通過掃碼、使用APP即時上報水體問題。系統(tǒng)對問題進(jìn)行分類分流:簡易問題由村級即時處置,重難點(diǎn)問題則提級掛牌整改,實(shí)現(xiàn)“數(shù)字閉環(huán)全處置”,確保每一個微小水體都有人管、管得住、管得好。
一塘一策,激活城鄉(xiāng)生態(tài)“新動能” 治理小微水體,切忌“千塘一面”。無錫市堅(jiān)持實(shí)事求是,實(shí)施“一塘一策”精準(zhǔn)治理,實(shí)現(xiàn)了全域化無死角管護(hù)。
雪浪街道的千年古塘——樓蓋塘,曾因高溫天水黑發(fā)臭,讓周邊居民不敢開窗。整治過程中,當(dāng)?shù)貙⑵渑c上游幸福水庫打通,水體流動起來,環(huán)境煥然一新。如今,這1500平方米的水面已成為堯歌里美麗家園建設(shè)的核心節(jié)點(diǎn),也是激活老舊坑塘生態(tài)活力的生動縮影。
在環(huán)太湖景觀帶的5號塘,過去因與外界水系不通,腐爛植物和淤泥堆積導(dǎo)致水體發(fā)臭。雖然定期打撈,但水質(zhì)問題反復(fù)。對此,當(dāng)?shù)赝ㄟ^增設(shè)涵洞,從壬子港引入活水,從根本上解決了水動力不足問題。“現(xiàn)納入太湖生態(tài)廊道一體化管護(hù),水質(zhì)已穩(wěn)定在Ⅲ類。”雪浪街道水利站副站長王康欣慰地說道。
小微水體的重?zé)ㄉ鷻C(jī),不僅美了環(huán)境,也暖了民心,持續(xù)帶動了人居環(huán)境的提質(zhì)升級。
江陰利港街道梅家村河昔日黑臭淤積,當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌推進(jìn)清淤、截污斷源、生態(tài)修復(fù)工作,水質(zhì)由Ⅳ—Ⅴ類改善至Ⅲ類。“治水,不僅要靠新機(jī)制,更要匯聚民心、發(fā)動群眾。”村黨總支書記唐曉春深有感觸地說。
在華士鎮(zhèn),西陸家基后村河投入資金實(shí)施水系綜合治理,完成3198立方米清淤,新建600多米生態(tài)護(hù)岸與多處親水平臺,重塑了水美鄉(xiāng)村的生態(tài)格局。“讓水體重生,也是把生態(tài)福祉送到群眾家門口。”村委會副主任陸建東表示。
如今,無錫市已逐步形成“水清岸凈、渠通塘美、生態(tài)宜居、常態(tài)長效”的小微水體治理新格局。這一系列生動實(shí)踐,不僅補(bǔ)齊了城鄉(xiāng)環(huán)境短板,更打通了基層水治理的“最后一米”,讓百姓在實(shí)實(shí)在在的生態(tài)獲得感中,見證城鄉(xiāng)面貌的整體提升。
來源:中國環(huán)境APP