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永定河、潮白河、北運河、大清河、薊運河五大水系奔涌，交織成北京水網的骨架。千百年來，河水滋養京城，也帶來暴雨山洪的威脅。海河“23·7”流域性特大洪水過后，北京按照災后重建“一年基本恢復、三年全面提升、長遠可持續發展”的思路，一系列水利工程落地見效，守護著城鄉百姓平安，更為這座超大城市積蓄起堅實的防洪底氣。

實際上，北京多少年都在應對的是少雨缺水的苦惱，但隨著氣候變化、降雨帶北移，京城防汛正從“備多戰少”轉為防汛“常態大考”，一些舊經驗、老習慣、歷史標準，一旦遭遇極端天氣，很容易陷入被動。當暴雨下起來、洪水沖過來、積水漲起來，如何把水安全快速地排走，考的就是北京防汛“基本功”。這幾年來，從山區防洪水庫規劃建設，到新建完善蓄滯洪區，再到推進水系綜合治理、疏通城市排水“毛細血管”，一系列動作的背后，堅決打破慣性思維、以底線思維應對不確定性的思路貫徹始終。攔山洪、排內澇，三年來，北京一直在苦練防汛“基本功”，筑牢防汛減災救災的堅固防線。

底氣

布局五座山區防洪水庫，全市總庫容將達百億立方米

2026年7月9日21時，北京市京密引水管理處啟動懷柔水庫預泄，通過西溢洪道向懷河有序放水。受訪者供圖

水庫是抵御洪水的關鍵屏障。比如2025年，密云水庫遭遇建庫以來最大入庫洪水，它當時扛起了調蓄重任，守住了京城上游防洪關口。2026年汛期，北京接連迎來多輪強降雨。密云水庫開閘加大泄流，提前騰出庫容，穩穩接住接踵而至的暴雨洪水。密云水庫管理處副主任張麗娟介紹，今年入汛后，密云水庫經過多場降水的考驗，修復后的工程設施性態正常、運行狀況穩定，水文設備實測可靠，數據傳輸及時。

不止密云水庫，今年8月初的強降雨中，全市有多達80座水庫提前泄流、預騰庫容，雨水順勢納入水庫，通過削峰調蓄，為下游守住了安全底線。

三年來，北京一邊完善、提升現有水庫，一邊謀劃布局新的山區防洪工程。北京市水務局相關負責人介紹，北京陸續啟動了5座山區防洪水庫規劃建設，在永定河、拒馬河、大石河、溫榆河上游，規劃建設永定河官廳山峽洪水控制工程、拒馬河張坊洪水控制工程、二道河水庫、鉆子嶺水庫、西峰山水庫。待全部建成后，北京北部和西部山區將構筑起一道由水庫群組成的防洪屏障，京津冀區域整體防洪體系也將進一步完善。這也是時隔近半個世紀，北京啟動的山區防洪水庫規劃建設。

新建水庫不只追求壩體高大，更兼具硬核實力與智慧“大腦”。這批新建水庫相較20世紀建設的項目，設計標準更高，壩體摒棄過去常見的土石壩形式，統一采用混凝土重力壩，安全性能得到提升，并借助各類感知裝置監測大壩滲壓、形變、內部壓力等關鍵參數，實現對水工建筑物常態化安全監測。

據悉，五處防洪工程都分布在房山、門頭溝、昌平易形成洪水的山區。其中，鉆子嶺水庫是五個項目里開工最早、預計完工最早的項目，計劃2028年底竣工。水庫主要攔截鉆子嶺溝來水，洪峰過境后，水流可以沿著沙溝河、藺溝匯入溫榆河、北運河。總庫容約677萬立方米，控制45.7平方公里的流域范圍，守護興壽鎮、未來科學城，同時保障京密引水渠、京通鐵路、六環路等關鍵基礎設施防洪安全。

西峰山水庫地處昌平區流村鎮，已經正式開工，控制流域面積124平方公里，總庫容2905萬立方米，最大壩高82米。水庫建成后，能夠有效地保護下游的昌平新城、未來科學城、流村鎮、陽坊鎮、京禮高速、六環路、京新高速、京藏高速、西北環線鐵路、京包鐵路、京密引水渠等重要基礎設施。

二道河水庫位于房山區佛子莊鄉大石河上游，已進入全面施工階段。建成后可進一步攔蓄山區洪水，有效減輕下游房山區山區和平原的洪水沖擊威脅，并顯著提升對雄安新區、涿州市及南水北調干線等重要目標的防洪保障能力。

拒馬河張坊洪水控制工程位于房山區十渡鎮平峪村，目前處于項目審批階段。建成后可進一步提高雄安新區、房山區十渡鎮、涿州市等重要地區的防洪能力，保障南水北調中線總干渠等重要基礎設施的防洪安全，減輕小清河、蘭溝洼蓄滯洪區的滯洪壓力。

再把目光轉向門頭溝區，永定河穿行于高山峽谷之間。三年前，暴雨帶來山洪，洶涌的洪水曾給沿岸村鎮帶來嚴峻考驗。預計今年年內，永定河官廳山峽洪水控制工程力爭具備開工條件。該工程建成后，能進一步控制永定河官廳山峽洪水，進一步提高北京市防御永定河洪水的能力。

2026年7月10日，為應對即將到來的強降雨，密云水庫加大下泄流量。新京報記者吳婷婷攝

當前北京已投用80座水庫，包含4座大型水庫、17座中型水庫以及若干小型水庫，總庫容93億立方米。伴隨五座新建工程陸續落成，全市水庫總庫容將達到100億立方米，城市防洪底氣進一步增強。

底牌
蓄滯洪區“改頭換面”，平時美景“打卡”汛期蓄水防洪

強降雨時，水或許是負擔，但長期來看，水終歸是城市的生機所在。如果說水庫是攔截暴雨山洪的王牌利器，那么遍布北京全市的蓄滯洪區，就是收納超標雨洪的超級“海綿”。

作為江河防洪工程體系的重要組成部分，蓄滯洪區與水庫、河道及堤防等共同防控洪水，是流域防洪的“底牌”，主要功能為臨時接納、暫存流域超標暴雨洪水，以分蓄超額洪水，削減洪峰，最大程度減輕洪水災害總體損失。

很多市民好奇，北京這些蓄滯洪區到底在哪兒？其實它們很多都有“分身”，要么是親水空間，要么是濱水公園，有的甚至是網紅打卡點，吸引了不少騎行和健身的市民。

將蓄滯洪區打造為濱水空間的“元老”，是西郊雨洪調蓄工程，它位于西五環晉元橋附近，每到春天，千余米步道旁花海盛放，與澄澈湖水相映，吸引了鸕鶿、白鷺等水鳥。

西郊雨洪調蓄工程曾為砂石坑，如今卻是承接雨水的雨洪調蓄工程，最多可容納680萬立方米的水量，遠超玉淵潭公園東西湖的蓄水量。2024年汛期的一次強降雨中，石景山八大處、古城地區24小時降雨量超過100毫米，達到大暴雨量級。北京市城市河湖管理處充分利用西郊雨洪調蓄工程，承接了石景山古城、北新安、老山等地區的降水多達40萬立方米，大幅減輕了城市核心區的防汛壓力。

近年來，蓄滯洪區變身而來的濱水空間更多了。面積最大、最著名的，當數在國內外攬獲多項大獎的溫榆河公園，它有100多個大門，橫跨朝陽、昌平、順義三區，足可見它的蓄水能力有多強。溫榆河公園按照“一年起步、兩年示范、五年成型”的建設目標，于2025年9月底全面建成開放。

北京市水務局溫榆河公園協調小組辦公室負責人李文宇介紹，溫榆河公園蓄滯洪量高達1200萬立方米，是北運河流域防洪體系里“上蓄”的關鍵滯洪空間，也是城市副中心“通州堰”分洪體系的重要組成部分。它與下游北關分洪樞紐、溫潮減河、宋莊蓄滯洪區等工程聯合調度，共同實現洪水精準管控。日常的降雨天，公園輕松變身城區東北部大海綿，積蓄雨水補充綠化與市政用水，每年可節約用水400萬立方米。

蓄滯洪區的“新晉網紅”是金盞淀，它同樣于2025年9月建成開放。在騎行圈內，金盞淀已是響當當的打卡地，水面碧波蕩漾，環湖綠道蜿蜒向前，不少騎行愛好者專程到此環湖慢行。金盞淀的官方名稱為壩河口蓄滯洪區，名字背后，是不容忽視的防洪調蓄功能。壩河口蓄滯洪區含老河灣與金盞淀，總蓄洪量338萬立方米。北京地勢西高東低，暴雨后洪水向東傾瀉，壩河口蓄滯洪區將洪水暫存金盞淀，如同給洪水裝上“開關”，視天氣緩慢下泄，有效削減洪峰、保護下游安全。

壩河口蓄滯洪區。新京報記者王飛攝

在北京的東南方向永興河畔，大興機場滯洪區二期即將完成項目驗收，它與已經投用的一期工程隔河相望。汛期暴雨來襲時，它們立即能化身巨大的“蓄水池”，守護一旁大興國際機場的運行安全，庇護周邊村莊，緩沖上下游河道的行洪壓力。

記者從北京市水務局獲悉，海河“23·7”流域性特大洪水后，北京新建完善了8個蓄滯洪區。具體包括北京大興國際機場滯洪工程二期、門頭溝六水聯通蓄滯洪區工程、白羊城蓄滯洪區工程、南口及沙溝河蓄滯洪區、北京市溫榆河公園順義二期蓄滯洪區工程、壩河口蓄滯洪區建設工程、西玉河蓄滯洪區建設項目等，新增蓄滯洪規模約3500萬立方米，進一步提升了永定河、北運河流域洪水防御能力。

大興機場蓄滯洪區。新京報記者吳婷婷攝

底線
重點河段防洪提標，550公里骨干河道治理提升

在防汛減災體系中，如果說水庫是“點”、蓄滯洪區是“面”，那么縱橫的河道就是“線”，每一條線都不容有失。河道疏浚整治，是近年來北京搭建防洪鏈條上的關鍵一環，疏浚整治的“底線”核心就是確保行洪暢通、堤防穩固、生態合規，實現“隱患動態清零”。

其中，通過持續推進水系綜合治理，北京三年來已完成永定河、北運河、潮白河等骨干河道共計550公里的治理提升工程。針對風險突出的重點河段，全面開展了防洪提標，通過加高加固堤防、擴寬行洪斷面等舉措，全面恢復并提升了河道行洪能力。

一個明顯的例子是永定河山峽段河道，其行洪斷面通過施工，平均拓寬了三成，河道阻力降低40%。據永定河流域投資有限公司山峽項目部副經理劉振華介紹，圍繞防洪安全、民生保障、生態修復等核心功能，共疏挖河道達45公里，并對河道邊坡等實施了岸坡防護和生態修復。此外，工程還對緊鄰河道的河南臺、丁家灘、東王平、水峪嘴等4座規劃保留村莊，建設了安全的護村堤。又比如潮白河，2026年汛前，潮白河順義段水毀修復工程就完成了竣工驗收。工程主要對此前區域性大洪水沖刷造成的岸坡坍塌、護岸沖毀等水毀險情進行修復，整個汛期，均有效保障了流域防汛安全和群眾出行安全。

對北京水網的防汛能力“織補”，不光涵蓋了河道，連“山溝溝”也全面納入了防災減災視野。在密云區馮家峪鎮西白蓮峪村，這個汛期村民過得格外踏實了些，原因就是村子旁的白馬關河混凝土擋墻在汛前全面竣工，新擋墻的高度達到了2.5米。雖說以前河道旁也有擋墻，但材質為土石堤壩，結實程度遠不如混凝土擋墻。此前的暴雨中，白馬關河肆虐，暴雨洪水沖毀土石堤壩，讓沿岸村民遭受了嚴重損失。如今，馮家峪鎮全鎮十條溝道的綜合治理加固工程全部完工，覆蓋多達十條山洪溝，整體治理溝道總長49.48公里，嶄新的混凝土擋墻如同整齊的護衛，不僅守護山洪溝道的行洪安全，也守護著沿線18個行政村的農舍與莊稼。

密云區西白蓮峪村旁新建成的防水擋墻。新京報記者吳婷婷攝

底色
泵站管網升級治內澇，徹夜值守清掏解民憂

雨水怎么排走，水庫、大河、山區的行洪排澇，多數市民的感知或許并不強烈，但城區干道、街道、胡同里的積水能否迅速排走，就在我們眼前。

在北京城區，雨水箅子、管網、河道、雨水泵站，共同組成了龐大的城市排澇體系。北京市水科學技術研究院正高級工程師戰楠介紹，雨水落到城市之后，一部分雨水落在綠地、土地、透水鋪裝，直接滲入地下補充地下水；另一部分則落在屋頂、馬路等硬化地面，順著地勢流向路邊雨水箅子，進入地下雨水管網。

進入雨水管網后，地勢較高區域依靠管道重力輸送雨水，下凹橋區等局部低洼地段則需借助雨水泵站提升水位，向下游排水，最終匯入城市河道。因此，下凹橋區、鐵路涵洞、低洼路段等低洼區域在遭遇短時強降雨時，最易發生積水風險。

低洼區域一直是城市內澇治理的難點與堵點，可百姓利益無小事，終究要迎難而上。近年來，北京對雨水泵站持續進行設計改造，并在易積水重點區域新建泵站，目標就是讓積水“排得快、流得暢”。

在北京CBD核心區，全市最深的雨水泵站正在建設。這個泵站平均埋深31至32米，最深處達到33米，相當于11層樓的高度。這是一個龐大的“地下宮殿”，但地上建筑面積居然只有194平方米。北京排水集團基建分公司項目負責人王克文說，該排澇工程新建了總容積1.47萬立方米的雨水調蓄池，并將安裝一套強力排水中樞，每小時排水量約等于40個標準泳池的總水量。預計2028年汛期，這套超強排水系統就能正式投入使用。

泵站在強降雨期間的作用有多重要？不妨來看兩組數據：今年7月11日北京城區強降雨，北排集團83座泵站啟動運行，累計抽升雨水14.3萬立方米。8月7日開始北京再迎強降雨，76座泵站累計抽升雨水9.4萬立方米。在泵站的“賣力”工作下，先后兩場“臺風雨”中，城區部分路面積水都得以快速外排，最大限度減少了城市內澇。

與此同時，作為“毛細血管”的管網也在持續改造中。“三年全面提升”項目中，白莊子、京港澳閻村等排水系統先后完成提標改造，新建、改建雨水管線達54公里，相關治理區域的排水狀況顯著改善。

每一次下雨前，北京排水集團各個防汛指揮站忙碌異常，巨大的調度屏幕上，各類數據、監測點位信息不斷滾動，哪個地方雨最大，調度屏上實時呈現。指揮站負責人根據屏幕信息實時調動防汛人員，第一時間處置積水。

排水處置早不再是見積水再行動，而是在重點區域提前布防，守候往往從預警拉響時就開始了。今年8月10日晚上，記者曾跟隨北京排水集團第一管網分公司的工作人員在永定門一處雨水口長時間備勤，在降雨來臨前，工作人員會再次清掏覆蓋在箅子上的落葉，對雨水支管進行養護，反復確保排水渠道暢通。

降雨來臨前，北排集團防汛人員再次檢查雨水管線。新京報記者吳婷婷攝

暴雨中，雨水裹挾著樹葉、樹枝等各種雜物一股腦流向雨水箅子，市民打傘匆匆路過，而防汛人員則冒雨蹲在地上徒手清掏，三年來，類似的場景司空見慣。新技術、新手段不斷涌現，但人的力量始終在防汛中熠熠生輝。一次次排水搶險、連夜值守、機動巡查、入戶幫扶、沖鋒在前，底色正是這座城市永不褪色的人民至上、生命至上的民生情懷。

來源：新京報