
圖① 廣州市天河區(qū)車(chē)陂涌上游,潺潺河水穿過(guò)科韻公園。(資料圖片)
圖② 廣州車(chē)陂端午龍舟盛會(huì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。林冰瑩攝
嶺南秋意漸濃,廣州市天河區(qū)車(chē)陂涌岸邊,有人支起魚(yú)竿,靜候水面微瀾;涌畔的科韻公園里,露營(yíng)的人搭起帳篷。而在多年前,車(chē)陂涌沿岸還是污水直排,河水黑臭,群眾避而遠(yuǎn)之。經(jīng)過(guò)多年系統(tǒng)治理,這條流經(jīng)天河區(qū)9個(gè)街道的河涌,水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
今年是全面推行河長(zhǎng)制10周年。7月,國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)《群眾身邊水體保護(hù)治理行動(dòng)方案》,提出到2030年基本消除縣鄉(xiāng)黑臭水體,推動(dòng)群眾身邊水體基本實(shí)現(xiàn)無(wú)異色、無(wú)異味、無(wú)異物。回看天河區(qū)近年來(lái)的河涌治理實(shí)踐,一條樸素且有效的路徑日漸清晰:治水不能只在河面上做文章,更要向污染源治理、地下管網(wǎng)建設(shè)和日常管護(hù)延伸,讓一河清水真正融入群眾生活。
源頭治本,每寸管網(wǎng)清晰可查
車(chē)陂涌主涌長(zhǎng)18.3公里,支涌長(zhǎng)48公里,流域面積約80平方公里,占天河區(qū)總面積近三分之二,流域內(nèi)居住人口超60萬(wàn)人。
河流長(zhǎng)、流域廣、人口密集,治理并不容易。2017年,天河區(qū)以河湖長(zhǎng)制為抓手,成立黑臭水體治理工作專(zhuān)班,集中力量攻堅(jiān)。面對(duì)城中村建筑密集、地下管網(wǎng)復(fù)雜、污水錯(cuò)接混接等難題,工作專(zhuān)班沒(méi)有簡(jiǎn)單地“圍著河涌轉(zhuǎn)”,而是把目光投向污染源頭。
“四洗”由此展開(kāi)。“‘四洗’就是洗樓、洗管、洗井、洗河,核心是把‘源頭樓宇—地下管網(wǎng)—河涌排口’整個(gè)鏈條摸清楚。”天河區(qū)水務(wù)局水利科科長(zhǎng)羅謙說(shuō)。
洗樓,逐棟排查沿岸樓宇和排水戶(hù),查找私接偷排、雨污混接;洗管、洗井,就是利用管道檢測(cè)設(shè)備摸清地下管網(wǎng),查找破損、淤堵和隱蔽支管;洗河,則從一個(gè)個(gè)排水口入手,根據(jù)出水情況反向追蹤污染來(lái)源。
城中村地下管網(wǎng)年代久遠(yuǎn),很多片區(qū)沒(méi)有完整歷史檔案,管線(xiàn)位置、管徑、埋深信息不清,成為治理工作的一大堵點(diǎn)。天河區(qū)水務(wù)設(shè)施建設(shè)中心主任霍茂盛介紹,天河區(qū)以流域網(wǎng)格為單元,實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,同步采用先進(jìn)技術(shù)手段現(xiàn)場(chǎng)探測(cè),還原地下管網(wǎng)真實(shí)走向。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的管網(wǎng)缺陷、錯(cuò)接混接等問(wèn)題,建立“排查—交辦—整改—復(fù)核—銷(xiāo)號(hào)”閉環(huán)管理機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷(xiāo)號(hào)一處。
治水攻堅(jiān)持續(xù)向源頭延伸,直面各類(lèi)“硬骨頭”。2017年以來(lái),天河區(qū)累計(jì)清理“散亂污”企業(yè)2348家,拆除涉水違建338宗、面積20余萬(wàn)平方米;同步整治各類(lèi)問(wèn)題排水口,修復(fù)管網(wǎng)病害,全面推進(jìn)城中村截污納管、雨污分流改造,從源頭減少污水入河。
“城中村房屋密集,部分污水管道離墻體僅有50厘米,施工作業(yè)空間非常狹小。”霍茂盛說(shuō),結(jié)合各村現(xiàn)狀,天河區(qū)堅(jiān)持一村一策的改造思路:優(yōu)先打通外部主干管網(wǎng),再向內(nèi)延伸建設(shè)村內(nèi)支管、入戶(hù)地埋管;在施工的同時(shí),最大限度降低對(duì)房屋的影響,保障居民正常生活。
久久為功,成效顯現(xiàn)。2017年車(chē)陂涌成功消除黑臭,2023年水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi)水及以上標(biāo)準(zhǔn),從昔日黑臭涌蛻變?yōu)槭屑?jí)幸福河湖、美麗河湖。車(chē)陂涌治理經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)黑臭水體治理典型案例。
提質(zhì)升級(jí),河流回歸城市生活
“水不黑、不臭”并不是終點(diǎn)。2020年至2023年,車(chē)陂涌治理轉(zhuǎn)向更加精細(xì)的階段。
“這一階段主要矛盾已發(fā)生轉(zhuǎn)變:由大規(guī)模污水直排問(wèn)題,轉(zhuǎn)變?yōu)榕潘畣卧脑焐形磳?shí)現(xiàn)全覆蓋,強(qiáng)降雨引發(fā)雨后溢流,易造成水質(zhì)反復(fù)波動(dòng)。”天河區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)涂華頌說(shuō)。
治理從河涌向整個(gè)流域延伸。車(chē)陂涌流域需整改排水單元1230個(gè)、面積35.7平方公里,目前已完成認(rèn)定1166個(gè),達(dá)標(biāo)面積33.99平方公里,面積完成率達(dá)95.21%。與此同時(shí),主涌碧道全線(xiàn)貫通,串聯(lián)起水鄉(xiāng)文化、健康休閑、野趣科普、學(xué)院綠道等特色濱水空間。
洗盡鉛華的車(chē)陂涌,重新承載起嶺南龍舟文化,這是對(duì)河涌治理成效最直觀的檢驗(yàn)。
車(chē)陂龍舟文化已有至少150年歷史。“扒龍舟”2017年列入廣州市非遺名錄,2022年“車(chē)陂龍舟景”成為廣東省非遺代表性項(xiàng)目。水質(zhì)改善后,龍舟重新回到河面。今年農(nóng)歷五月初三“招景日”,來(lái)自黃埔、天河、番禺、海珠等地的龍舟隊(duì)伍齊聚車(chē)陂涌。“龍舟回來(lái)了,年輕人回來(lái)了,沿涌的歡聲笑語(yǔ)也回來(lái)了。熱熱鬧鬧的車(chē)陂龍舟,再次成為一張閃亮的區(qū)域名片。”涂華頌說(shuō)。
一河清水,也在改變河岸空間。
2024年以來(lái),天河區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)全域幸福河湖建設(shè),建設(shè)車(chē)陂涌綠美示范碧帶,串聯(lián)華南國(guó)家植物園、千年古村、智慧城、金融城等資源,推動(dòng)河湖治理、生態(tài)空間與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互銜接。
如今的車(chē)陂涌,不僅是一條河,更是一條承載著嶺南文脈與產(chǎn)業(yè)活力的經(jīng)濟(jì)帶。
建管并重,碧水清流常駐嶺南
“治水不是一勞永逸的事。三分建七分管。”涂華頌說(shuō),當(dāng)前車(chē)陂涌治理已進(jìn)入常態(tài)化管護(hù)和品質(zhì)提升階段。
目前,車(chē)陂涌實(shí)行市、區(qū)、街、村(居)四級(jí)河長(zhǎng)制,并建立“河長(zhǎng)+河長(zhǎng)辦+志愿者+網(wǎng)格員”協(xié)同機(jī)制,形成“巡查發(fā)現(xiàn)—線(xiàn)上上報(bào)—快速響應(yīng)—閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)”的工作鏈條。從過(guò)去的層層轉(zhuǎn)辦,到如今的一鍵直辦,處置效率明顯提升。今年以來(lái),天河區(qū)各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河1.32萬(wàn)余次,推動(dòng)解決問(wèn)題600余宗。
專(zhuān)業(yè)力量則更多承擔(dān)地下管網(wǎng)和排水設(shè)施的日常維護(hù)。一批專(zhuān)業(yè)設(shè)備被用于常態(tài)化巡檢,建立管網(wǎng)病害數(shù)字化檔案;發(fā)現(xiàn)管道塌陷、淤堵、排水戶(hù)錯(cuò)接等問(wèn)題后,交由管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位、相關(guān)排水戶(hù)整改處置。
社會(huì)力量也成為護(hù)水的重要一環(huán)。車(chē)陂涌設(shè)立民間河長(zhǎng)23名,組建了15支護(hù)河志愿服務(wù)隊(duì),注冊(cè)志愿者達(dá)426人。其中,有一支堅(jiān)持每周巡河、持續(xù)12年的志愿巡河隊(duì),用腳步丈量河涌,用堅(jiān)守見(jiàn)證變遷。看得見(jiàn)的治理成效、志愿服務(wù)激勵(lì)和常態(tài)化宣傳,讓更多居民加入河流守護(hù)者的隊(duì)伍中。
車(chē)陂涌的治理仍在繼續(xù)。天河區(qū)正在推進(jìn)從大觀凈水廠(chǎng)至廣園快速路約5.1公里碧帶建設(shè)和河涌綜合提升,推動(dòng)水岸空間與周邊公園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)一步貫通。同時(shí)探索部分河段、水庫(kù)山塘水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。
一泓清水,映照的是城市生態(tài)環(huán)境的改善,也承載著百姓生活品質(zhì)的提升。從曾經(jīng)污染嚴(yán)重的河涌,到今天可以垂釣、漫步、騎行、親水、劃龍舟的濱水空間,車(chē)陂涌的轉(zhuǎn)變證明,唯有保持久久為功的韌勁,因地制宜精準(zhǔn)施治,方能守護(hù)好群眾身邊的清泉,讓生態(tài)紅利長(zhǎng)久惠及千家萬(wàn)戶(hù)。
同在天河區(qū)的獵德涌,則探索出另一條治水路徑。獵德涌曾經(jīng)黑臭淤塞、內(nèi)澇頻發(fā)。天河區(qū)探索出“降水位、少清淤、不調(diào)水、不搞人工化”的生態(tài)治理模式:降水位讓陽(yáng)光透進(jìn)河床促進(jìn)自?xún)簦拥廊嵝孕拚娲操|(zhì)護(hù)岸,少清淤實(shí)現(xiàn)淤泥就地資源化,并用大觀凈水廠(chǎng)再生水回補(bǔ)河涌替代遠(yuǎn)距離調(diào)水。2023年以來(lái),獵德涌水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),重現(xiàn)“水清岸綠、魚(yú)翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的秀美景色。
放眼珠三角,類(lèi)似的轉(zhuǎn)變也在佛山市南海疊滘上演——當(dāng)?shù)卦蛩h(huán)境問(wèn)題多次治理,近年來(lái)轉(zhuǎn)向小流域系統(tǒng)治理、排水單元達(dá)標(biāo)和專(zhuān)業(yè)化運(yùn)維,水質(zhì)持續(xù)改善。水清之后,龍船漂移成為當(dāng)?shù)靥厣幕顒?dòng),周邊餐飲、住宿等業(yè)態(tài)隨之活躍。不同地方的實(shí)踐表明,河流治理只有從單純“治水”走向系統(tǒng)治理、長(zhǎng)效管護(hù),生態(tài)價(jià)值才能進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為民生福利、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)增量。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者喻劍)
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)