嶺南秋意漸濃,廣東省廣州市天河區車陂涌岸邊,有人支起魚竿,靜候水面微瀾;涌畔的科韻公園里,露營的人搭起帳篷。而在多年前,車陂涌沿岸還是污水直排,河水黑臭,群眾避而遠之。經過多年系統治理,這條流經天河區9個街道的河涌,水質穩定達到地表水Ⅲ類標準。
今年是全面推行河長制10周年。7月,國務院辦公廳轉發《群眾身邊水體保護治理行動方案》,提出到2030年基本消除縣鄉黑臭水體,推動群眾身邊水體基本實現無異色、無異味、無異物。回看天河區近年來的河涌治理實踐,一條樸素且有效的路徑日漸清晰:治水不能只在河面上做文章,更要向污染源治理、地下管網建設和日常管護延伸,讓一河清水真正融入群眾生活。
源頭治本,每寸管網清晰可查
車陂涌主涌長18.3公里,支涌長48公里,流域面積約80平方公里,占天河區總面積近三分之二,流域內居住人口超60萬人。
河流長、流域廣、人口密集,治理并不容易。2017年,天河區以河湖長制為抓手,成立黑臭水體治理工作專班,集中力量攻堅。面對城中村建筑密集、地下管網復雜、污水錯接混接等難題,工作專班沒有簡單地“圍著河涌轉”,而是把目光投向污染源頭。
“四洗”由此展開。“‘四洗’就是洗樓、洗管、洗井、洗河,核心是把‘源頭樓宇—地下管網—河涌排口’整個鏈條摸清楚。”天河區水務局水利科科長羅謙說。
洗樓,逐棟排查沿岸樓宇和排水戶,查找私接偷排、雨污混接;洗管、洗井,就是利用管道檢測設備摸清地下管網,查找破損、淤堵和隱蔽支管;洗河,則從一個個排水口入手,根據出水情況反向追蹤污染來源。
城中村地下管網年代久遠,很多片區沒有完整歷史檔案,管線位置、管徑、埋深信息不清,成為治理工作的一大堵點。天河區水務設施建設中心主任霍茂盛介紹,天河區以流域網格為單元,實行分片包干、責任到人,同步采用先進技術手段現場探測,還原地下管網真實走向。針對排查發現的管網缺陷、錯接混接等問題,建立“排查—交辦—整改—復核—銷號”閉環管理機制,做到發現一處、整改一處、銷號一處。
治水攻堅持續向源頭延伸,直面各類“硬骨頭”。2017年以來,天河區累計清理“散亂污”企業2348家,拆除涉水違建338宗、面積20余萬平方米;同步整治各類問題排水口,修復管網病害,全面推進城中村截污納管、雨污分流改造,從源頭減少污水入河。
“城中村房屋密集,部分污水管道離墻體僅有50厘米,施工作業空間非常狹小。”霍茂盛說,結合各村現狀,天河區堅持一村一策的改造思路:優先打通外部主干管網,再向內延伸建設村內支管、入戶地埋管;在施工的同時,最大限度降低對房屋的影響,保障居民正常生活。
久久為功,成效顯現。2017年車陂涌成功消除黑臭,2023年水質穩定達到Ⅲ類水及以上標準,從昔日黑臭涌蛻變為市級幸福河湖、美麗河湖。車陂涌治理經驗入選全國黑臭水體治理典型案例。
提質升級,河流回歸城市生活
“水不黑、不臭”并不是終點。2020年至2023年,車陂涌治理轉向更加精細的階段。
“這一階段主要矛盾已發生轉變:由大規模污水直排問題,轉變為排水單元改造尚未實現全覆蓋,強降雨引發雨后溢流,易造成水質反復波動。”天河區水務局副局長涂華頌說。
治理從河涌向整個流域延伸。車陂涌流域需整改排水單元1230個、面積35.7平方公里,目前已完成認定1166個,達標面積33.99平方公里,面積完成率達95.21%。與此同時,主涌碧道全線貫通,串聯起水鄉文化、健康休閑、野趣科普、學院綠道等特色濱水空間。
洗盡鉛華的車陂涌,重新承載起嶺南龍舟文化,這是對河涌治理成效最直觀的檢驗。
車陂龍舟文化已有至少150年歷史。“扒龍舟”2017年列入廣州市非遺名錄,2022年“車陂龍舟景”成為廣東省非遺代表性項目。水質改善后,龍舟重新回到河面。今年農歷五月初三“招景日”,來自黃埔、天河、番禺、海珠等地的龍舟隊伍齊聚車陂涌。“龍舟回來了,年輕人回來了,沿涌的歡聲笑語也回來了。熱熱鬧鬧的車陂龍舟,再次成為一張閃亮的區域名片。”涂華頌說。
一河清水,也在改變河岸空間。
2024年以來,天河區進一步推進全域幸福河湖建設,建設車陂涌綠美示范碧帶,串聯華南國家植物園、千年古村、智慧城、金融城等資源,推動河湖治理、生態空間與產業發展相互銜接。
如今的車陂涌,不僅是一條河,更是一條承載著嶺南文脈與產業活力的經濟帶。
建管并重,碧水清流常駐嶺南
“治水不是一勞永逸的事。三分建七分管。”涂華頌說,當前車陂涌治理已進入常態化管護和品質提升階段。
目前,車陂涌實行市、區、街、村(居)四級河長制,并建立“河長+河長辦+志愿者+網格員”協同機制,形成“巡查發現—線上上報—快速響應—閉環銷號”的工作鏈條。從過去的層層轉辦,到如今的一鍵直辦,處置效率明顯提升。今年以來,天河區各級河長累計巡河1.32萬余次,推動解決問題600余宗。
專業力量則更多承擔地下管網和排水設施的日常維護。一批專業設備被用于常態化巡檢,建立管網病害數字化檔案;發現管道塌陷、淤堵、排水戶錯接等問題后,交由管網養護單位、相關排水戶整改處置。
社會力量也成為護水的重要一環。車陂涌設立民間河長23名,組建了15支護河志愿服務隊,注冊志愿者達426人。其中,有一支堅持每周巡河、持續12年的志愿巡河隊,用腳步丈量河涌,用堅守見證變遷。看得見的治理成效、志愿服務激勵和常態化宣傳,讓更多居民加入河流守護者的隊伍中。
車陂涌的治理仍在繼續。天河區正在推進從大觀凈水廠至廣園快速路約5.1公里碧帶建設和河涌綜合提升,推動水岸空間與周邊公園、產業園區進一步貫通。同時探索部分河段、水庫山塘水經濟試點。
一泓清水,映照的是城市生態環境的改善,也承載著百姓生活品質的提升。從曾經污染嚴重的河涌,到今天可以垂釣、漫步、騎行、親水、劃龍舟的濱水空間,車陂涌的轉變證明,唯有保持久久為功的韌勁,因地制宜精準施治,方能守護好群眾身邊的清泉,讓生態紅利長久惠及千家萬戶。
同在天河區的獵德涌,則探索出另一條治水路徑。獵德涌曾經黑臭淤塞、內澇頻發。天河區探索出“降水位、少清淤、不調水、不搞人工化”的生態治理模式:降水位讓陽光透進河床促進自凈,河道柔性修整替代硬質護岸,少清淤實現淤泥就地資源化,并用大觀凈水廠再生水回補河涌替代遠距離調水。2023年以來,獵德涌水質穩定達到Ⅲ類標準,重現“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的秀美景色。
放眼珠三角,類似的轉變也在佛山市南海疊滘上演——當地曾因水環境問題多次治理,近年來轉向小流域系統治理、排水單元達標和專業化運維,水質持續改善。水清之后,龍船漂移成為當地特色文化活動,周邊餐飲、住宿等業態隨之活躍。不同地方的實踐表明,河流治理只有從單純“治水”走向系統治理、長效管護,生態價值才能進一步轉化為民生福利、文化價值和經濟增量。
來源:經濟日報