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    福州屬典型亞熱帶季風(fēng)氣候，年降雨量900—2100毫米，多年平均1360毫米。上世紀(jì)80年代以來，隨著城市化快速推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，城區(qū)內(nèi)澇頻發(fā)，內(nèi)河水體污染嚴(yán)重，傳統(tǒng)“粗放調(diào)度、各自為界”的治水模式已難以滿足現(xiàn)代城市治理需求。如何從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動預(yù)控”，成為福州城市治理的緊迫課題。

    近年來，福州市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚焦城區(qū)內(nèi)澇頻發(fā)、內(nèi)河污染、傳統(tǒng)治水粗放等突出問題，以水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制改革為突破口，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)重點(diǎn)流域數(shù)字孿生項目，推動治水由“被動應(yīng)對”向“主動預(yù)控”、由“分散管理”向“系統(tǒng)治理”、由“經(jīng)驗(yàn)調(diào)度”向“智慧調(diào)度”轉(zhuǎn)變，形成“一平臺、一張圖、一體系”智慧治水新格局。

    一、搭建數(shù)字孿生“一平臺”，推動粗放調(diào)度向精準(zhǔn)調(diào)度轉(zhuǎn)變。2017年，福州在國內(nèi)首創(chuàng)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制，建成首個城市級水系科學(xué)調(diào)度系統(tǒng)；2025年升級為全息治水沙盤系統(tǒng)；2026年進(jìn)一步完善城區(qū)重點(diǎn)流域數(shù)字孿生項目。完成晉安河流域數(shù)字孿生場景搭建，覆蓋31平方公里雨水模型、59平方公里污水模型，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河水系精細(xì)化管理。平臺設(shè)可視化展示、流域防汛統(tǒng)籌調(diào)度等子系統(tǒng)，集成積水快速預(yù)報、內(nèi)澇風(fēng)險分析、管網(wǎng)排水能力評估等應(yīng)用場景。汛時，平臺作為聯(lián)排聯(lián)調(diào)“最強(qiáng)大腦”助力防臺防澇；非汛時，依托閩江潮汐群閘聯(lián)動，每日引入1000多萬立方米閩江水入河，實(shí)現(xiàn)“引水、留水、豐水、動水、清水”目標(biāo)。

    二、繪制排水防澇“一張圖”，推動各自為界向統(tǒng)籌調(diào)度轉(zhuǎn)變。整合交通、城管、氣象及水務(wù)、地鐵、在建工地等多方資源，首創(chuàng)集“風(fēng)情、雨情、水情、工情、警情、災(zāi)情、應(yīng)急力量”于一體的排水防澇“一張圖作戰(zhàn)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“事前預(yù)警預(yù)報、提前布防，事中輔助決策、統(tǒng)一指揮，事后災(zāi)后評估、優(yōu)化系統(tǒng)”的全過程閉環(huán)管控。

    三、構(gòu)建系統(tǒng)管理“一體系”，推動單一應(yīng)對向系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變。以數(shù)字孿生沙盤為指揮中樞，將城區(qū)5個水庫、7個湖體、121條河道、260公里截污管、1020座截流井、80座調(diào)蓄池、7座分散式污水廠、5座集中式污水廠及2500公里雨污干管納入“庫—湖—河—網(wǎng)—廠—站”統(tǒng)籌調(diào)度，確保“雨水排得出、河水不倒灌，污水收得到、送得走、處理得好”。

    福州市以數(shù)字孿生為核心，打破部門壁壘、整合多源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“感知—分析—調(diào)度—評估”全鏈條智慧化，探索出系統(tǒng)施治、長效管護(hù)的現(xiàn)代化治水管水路徑。其核心經(jīng)驗(yàn)在于：堅持問題導(dǎo)向，以數(shù)字化驅(qū)動機(jī)制創(chuàng)新；堅持統(tǒng)籌協(xié)同，以平臺化整合分散資源；堅持平汛結(jié)合，以智能化提升綜合效益。通過治水提質(zhì)，綜合效益加快顯現(xiàn)：排水防澇效率提升50%，內(nèi)河調(diào)蓄效益提升30%，有效應(yīng)對多場短時強(qiáng)降雨，相關(guān)案例由住建部、國家數(shù)據(jù)局向全國推廣。水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制成為全國城市水系管理標(biāo)桿，累計100多個城市、2000余人前來調(diào)研。該模式為沿海沿江城市應(yīng)對內(nèi)澇與水環(huán)境治理提供了可復(fù)制、可推廣的“福州樣板”。

來源：福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局