在今天下午舉行的上海市政府新聞發布會上，市環保局局長張全介紹了市政府頒布的《上海市環境保護和生態建設“十二五規劃”》的主要內容。
在今天舉行的市政府新聞發布會上，上海市環保局局長張全表示，“十二五”期間，上海人口、經濟和社會發展繼續保持較快速度，資源與環境的約束仍將比較明顯，環境污染問題仍比較突出。
張全表示，環境污染問題比較突出主要表現為，上海污染減排的壓力較大，在能源結構以煤為主、工業結構偏重的情況下，本市資源消耗和污染排放仍處于高位，而污染減排比“十一五”指標更多、覆蓋面更廣、任務更重。
同時，上海改善環境質量的難度不小。特別是空氣中灰霾（PM2.5）、酸雨、臭氧和水體富營養化、污泥、垃圾滲濾液、惡臭等復合型、區域型、二次性環境污染逐漸凸顯。
此外，上海環境風險防范的壓力也增大。工業企業數量多、布局分散引發不少矛盾，部分區域工業污染矛盾突出；農村環境污染開始凸顯，城鄉環境差異仍比較突出；危險廢物、核與輻射等環境安全壓力不斷加大。
張全說，“十二五”期間，上海環保基礎能力建設有待進一步提高。污水收集輸送和處理系統、固體廢物收集處置系統、郊區工業區環境基礎設施等仍需進一步完善提升；環境管理能力和水平有待進一步提高。
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