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“五河一湖”水污染治理工程:呵護(hù)贛鄱源頭活水
發(fā)布日期:2011/1/18 8:48:04

  人因水而靈動。


  由于靈動之水的哺育,王安石、黃庭堅、歐陽修、湯顯祖……“江西智慧”在中國歷史上從來都是光華熠熠,照徹古今。而且,因為水,因為擁有了不可多得的生態(tài)環(huán)境,江西也成為世人矚目的生態(tài)大省。


  江西水多,大大小小河流不計其數(shù),其中贛江、撫河、信江、饒河、修河這“五河”注入鄱陽湖,經(jīng)湖口流進(jìn)長江,滋養(yǎng)著一代又一代贛鄱兒女。贛鄱大地的江河穿越歷史,流淌到今天,在“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的指引下,贛鄱大地的水依然是那么清澈,那么靈動。為了始終如一地保護(hù)好江西生態(tài)環(huán)境,為綠色崛起拓展更大的空間,我省實施了“五河一湖”水污染治理工程,保護(hù)水環(huán)境,控制污染排放。2010年,我省主要河流Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為80.5%,11個設(shè)區(qū)市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。



  夕陽下,清澈見底的修河更加秀美迷人


  加強(qiáng)源頭保護(hù)


  江西省境內(nèi)水系完整,一湖連五河的水系格局,孕育了江西獨特的生態(tài)優(yōu)勢。長江下游超過六分之一的水量來自鄱陽湖的調(diào)節(jié),多年平均匯入量超黃河、淮河和海河三河的總和。五大河流水系流域面積占全省國土面積的94%,造就了全國第二的森林覆蓋率,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美已成為江西最大的品牌。“五河一湖”源頭區(qū)域有60個自然保護(hù)區(qū),動植物資源豐富,對保護(hù)生物多樣性、維護(hù)水環(huán)境發(fā)揮著十分重要的作用。因此,水環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響鄱陽湖的水質(zhì),反映全省水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。


  “江西的水系對全國的水系貢獻(xiàn)如此之大,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在江西境內(nèi),我們有責(zé)任保護(hù)好鄱陽湖一湖清水。”省委書記蘇榮指出,只有加強(qiáng)鄱陽湖源頭水資源生態(tài)保護(hù),才能保護(hù)好鄱陽湖這一湖清水。


  問渠哪得清如許,為有源頭活水來。省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚、科學(xué)決策,從水的源頭抓起,投資135億元,實施“五河一湖”水污染治理工程,保護(hù)水環(huán)境,控制污染排放,構(gòu)建生態(tài)安全格局,保持生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。


  早在2007年,我省就實施了工業(yè)園區(qū)污水達(dá)標(biāo)排放專項行動、五河源頭保護(hù)區(qū)污染物零排放專項行動、二級飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污水零排放專項行動、設(shè)區(qū)市城市污水處理設(shè)施建設(shè)專項行動和尾礦庫整治專項行動等五個涉水專項行動,掀起了水污染防治風(fēng)暴。省政府還下發(fā)《關(guān)于設(shè)立“五河一湖”及東江源頭保護(hù)區(qū)的通知》,劃定總面積達(dá)9985.72平方公里的保護(hù)區(qū),為有效開展全省水污染防治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。


  目前,全省集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口已全部取締。


  擦亮“城市之眼”


  水,是“城市之眼”。


  象湖污水處理廠建設(shè)之前,南昌城南地區(qū)的污水未經(jīng)處理就直接排入象湖。而象湖是撫河公園河水的源頭,這也成為撫河幾經(jīng)治理仍有異味的一個原因。同時,象湖湖水已經(jīng)開始富營養(yǎng)化。2008年年初,象湖污水處理廠投入運行后,徹底解決了這些問題。如今,象湖和撫河周邊已經(jīng)成為市民休閑的好去處。家住撫河南路象湖源小區(qū)的曾女士每天清晨都要到湖邊打太極拳,她說:“水干凈了,環(huán)境好了,我們的心情也越來越好。”


  為改善城市水環(huán)境,我省從城市污染源頭抓起,污水處理廠建設(shè)提速,只用了一年半的時間,就在全省84個縣(市)建起了85座污水處理廠,被媒體稱為“江西速度”、“江西模式”,目前,全省城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)到100座,日處理能力達(dá)270多萬噸,成為全國第五個縣級污水處理廠全覆蓋的省份,大大改善了我省城市水環(huán)境。


  擦亮“城市之眼”,還得出重拳、動真格。


  2008年,我省下發(fā)《關(guān)于采取堅決措施促進(jìn)主要污染物總量減排工作的緊急通知》,決定采取超常手段,強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作。僅當(dāng)年就對6個設(shè)區(qū)市進(jìn)行預(yù)警,限批8個縣,關(guān)停企業(yè)38家,停產(chǎn)整頓企業(yè)12家,通報批評污染治理工程進(jìn)展緩慢企業(yè)9家。去年,又提出了三級預(yù)警調(diào)控措施,對未及時履行職責(zé),造成不良后果的,由省監(jiān)察廳追究責(zé)任。


  連續(xù)八年,我省多部門聯(lián)合開展“環(huán)保專項整治行動”,僅全省環(huán)保系統(tǒng),去年就出動執(zhí)法人員1.5萬余人次,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法企業(yè)2128家,全省上下形成了針對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,有效規(guī)范了企業(yè)的排污行為。


  建立長效機(jī)制


  “堅持綠色發(fā)展護(hù)生態(tài),再大的項目也要為節(jié)能減排讓路。”省長吳新雄的話擲地有聲,更加堅定了全省各地保護(hù)生態(tài)的信心和決心。堅決把好項目準(zhǔn)入關(guān),凡不符合環(huán)保要求的項目,一律不予審批、不準(zhǔn)建設(shè),成為各地政府的自覺行為。去年,一個投資超過10億元的化工項目想落戶九江市,由于環(huán)評不過關(guān),被婉拒。近三年來,像這樣因不符合環(huán)保準(zhǔn)入條件被暫緩、否決的項目共有107個。


  生態(tài)環(huán)境是江西最大的財富,而保護(hù)綠水青山是一項任重道遠(yuǎn)的工作,必須建立長效機(jī)制。


  鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后,我省加快了“五河一湖”及東江源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)的立法調(diào)研。同時,全面落實市、縣政府減排責(zé)任制,對超標(biāo)排放、整改不力的市縣實行“區(qū)域限批”,并將污染減排任務(wù)考核情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍,評先創(chuàng)優(yōu)實行污染減排、環(huán)境保護(hù)“一票否決”。


  為建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效管理機(jī)制和激勵機(jī)制,從2008年開始,省財政安排5000萬元資金,對“五河”和東江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)成績顯著的縣給予獎勵,2009年獎勵資金增長到8000萬元,2010年增長到10400萬元。為推進(jìn)減排,我省還在國內(nèi)率先對減排工程按實際減排量進(jìn)行獎勵,實行減排“以獎代補(bǔ)”。


  根據(jù)規(guī)劃,“十二五”期間,我省還將重點改擴(kuò)建5個省級危險廢棄物處理中心,建設(shè)1000個城鎮(zhèn)垃圾處理場,治理水土流失面積1萬平方公里,治理廢棄礦井5000口,治理重點礦區(qū)54處,保護(hù)天然濕地面積3100平方公里,建成各類濕地公園20個,工程總投資100億元。


  “一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境、一流的綠色生態(tài)保護(hù)建設(shè)管理機(jī)制”,這是全省人民的共同追求,也是我省推進(jìn)綠色生態(tài)江西建設(shè)描繪的燦爛前景。隨著人們環(huán)保意識的不斷增強(qiáng),各地環(huán)保措施力度的不斷加大,江西的水一定會更清、更甜。(記者:黃繼妍)

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