《新聞1+1》2013年3月26日完成臺本
——追問“奪命”井蓋！
（導(dǎo)視）
目擊者：
看不到井蓋，井蓋應(yīng)該是被水沖走了。那個女孩子突然叫了一聲，我回過頭來看就發(fā)現(xiàn)了少了一個人。
解說：
暴雨之中，她們曾經(jīng)是同行的姐妹。
記者：
女孩落井的地方，就是在這個井口。
楊麗君同行女孩：
你告訴我，她還能不能活？你告訴我，她還能不能活？
解說：
無論怎樣我們都要撐下去，母親在期待著奇跡的發(fā)生。
楊麗君母親：
一分一秒我的心都在痛。
解說：
一個井蓋，一座城市，一個21歲的年輕生命。
新聞資料：
令人揪心的是出事的下水道口離湘江僅三四公里。、
解說：
城市不能讓生命如此脆弱。
記者：
從這進(jìn)來的話就直接到江去了嗎？
長沙南湖港泵站工作人員：
對。
解說：
《新聞1+1》今日關(guān)注：追問“奪命”井蓋。
字幕提示：
暴雨中 她們曾是同行的姐妹
3月22號晚上10點50分 湖南長沙
母親在期待奇跡發(fā)生
姐妹不能分離
四天 楊麗君你在哪里
白巖松 評論員：
您好觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。
湖南長沙一直被稱為“中國娛樂之都”，但是這幾天發(fā)生在長沙的一個事件，讓人們感覺與娛樂完全無關(guān)，而是難過、悲傷，還有很多擔(dān)心。剛才這樣一個短短的片子當(dāng)中，有一個女孩哭的非常厲害。那天晚上九點多，她22號晚上九點多，當(dāng)時長沙在下大雨，她跟她的同伴21歲的姑娘楊麗君在走，突然間身邊的楊麗君撲通一聲就不見了，被一個沒有井蓋的井給吞噬了，幾天的時間里，她都緩不過來，現(xiàn)在需要給她進(jìn)行心理支持。
21歲的小女孩楊麗君是在北京的民族學(xué)院來讀珠寶鑒定專業(yè)，因為離畢業(yè)還有幾個月的時間，回湖南老家找工作，但是意外突然發(fā)生了。我們一起回到那個悲傷的現(xiàn)場。
（播放短片）
字幕提示：
媽媽，我還在外面玩，晚上回家再跟你仔細(xì)說。
解說：
“媽媽，我還在外面玩，晚上回家再跟你仔細(xì)說。”遠(yuǎn)在老家邵陽的母親當(dāng)晚再也沒有等到女兒的電話，今天距離楊麗君掉入無蓋泄水井已經(jīng)過去了四天，仍在進(jìn)行的救援給每一個關(guān)心這一事件的人還殘留著一線希望。根據(jù)消防部門的消息，目前對于沿線下水道的搜索工作已經(jīng)結(jié)束，但仍有海事部門組織船只在湘江上巡查、捕撈。另外參加搜救的湖南省紅十字藍(lán)天救援隊，今天也給我們帶來了最新的消息。
湖南省紅十字藍(lán)天救援隊隊長：
我們早上有隊員沿著河堤進(jìn)行了一次排查，然后下午兩點到五點半左右，我們又進(jìn)行了一次排查，沿著湘江搜尋也沒有發(fā)現(xiàn)什么。
解說：
無論怎樣我們都要撐下去，面對媒體的采訪，楊麗君的母親傅女士表示，在沒有找到女兒之前，她不能倒下。今天在微博上關(guān)注楊麗君的討論已經(jīng)超過30萬人次，面對悲劇，大家和傅媽媽站在一起，期待著奇跡可以發(fā)生。
記者：
現(xiàn)在我們看到她（楊麗君）的朋友一直是躺在這兒，情緒特別激動，現(xiàn)在已經(jīng)昏厥了。
解說：
3月22號晚上，長沙暴雨，涂家沖華升大廈旁的赤黃路上，這個瞬間失去自己同伴的女孩失聲痛哭。
吳先生 目擊者：
突然另一個女孩子在那里叫，就說她的朋友掉下去了，她當(dāng)時跟我們說，她還在跟她朋友說話，話還沒說完，她朋友就已經(jīng)不見了。
解說：
整整四天，突發(fā)的災(zāi)難，讓芬芬（音）的心理受到了重創(chuàng)，對于芬芬來說，長沙芙蓉中路涂家沖附近也許是一個永遠(yuǎn)都不愿再靠近的地方，而面對楊麗君的遭遇，我們卻有必要回到現(xiàn)場了解一下周圍的環(huán)境。
據(jù)現(xiàn)場目擊者稱，出事水井距離人行道不到一米，大雨當(dāng)晚地面積水已經(jīng)有近三四十厘米，如果不留意根本看不到井口。換一個觀察角度，事發(fā)地點位于一個大的斜坡下面，當(dāng)時坡下的雨水已經(jīng)漫過膝蓋，而這種情況在這里已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)。
吳先生：
基本上每次突然性的大暴雨都會積水很深這下面。
解說：
根據(jù)去過現(xiàn)場的記者描述，在距離事發(fā)地不到50米的地方，也有一個下水井蓋半掩著，而了解地形的市民說，事發(fā)的下水道有三米多深，下水道口距離湘江不到三四公里，如果沒有阻力，十到十五分鐘不到，就會被沖到湘江里。
龔承平 長沙天心區(qū)宣傳部副部長：
下水道的蓋子非常重，但是水的壓力也非常大，這樣把它沖開的。
解說：
暴雨之中，井蓋去了哪里，長沙天心區(qū)委宣傳部新聞中心工作人員強(qiáng)調(diào)說，事發(fā)當(dāng)天雨勢很大，地面積水近50厘米，過多過急的雨水把下水道井蓋沖開了，是被沖開的，絕不是人為的。然而井蓋丟失只有這一個原因嗎？井蓋丟失只有這一個地方嗎？事情發(fā)生之后，有記者在長沙市暮云鎮(zhèn)馬路上走訪，走了1200厘米，數(shù)出30個井，其中16個沒有井蓋。
白巖松：
長沙方面?zhèn)鱽淼南ⅲm然已經(jīng)四天的時間過去了，但是搜救行動依然沒有停止。大家明明知道可能希望越來越小了，但是依然要給父母一個交待。在這里還是要向所有參與搜救的人員來致謝。但是另一方面一個問號也會越來越大，如果能像這四天搜救這樣這么執(zhí)著、這么不放棄、這么認(rèn)真去做好，日常城市井蓋的管理和地下管網(wǎng)的管理，這種悲劇會發(fā)生嗎？這個問號還不僅僅給長沙，給中國所有的城市。
我們現(xiàn)在可以回到這個畫面上，在這個照片上，這個就是吞食了楊麗君的黑洞，雖然我們現(xiàn)在依然愿意去相信奇跡能夠發(fā)生。其實有很多意外事件發(fā)生的時候，如果它僅僅是一個小概率事件，我們可能會替當(dāng)事人感到難過，而且會極度地同情他。但是有些事情如果意識到這不一定是小概率事件，我們也都可能在不同的城市成為另外的楊麗君的時候，那就不僅僅是同情了，而還會有擔(dān)心、恐慌在這里頭，我們還是回到這樣一個畫面，這一個黑洞，我們每一個人都太熟悉了，它簡直太多了。從這個吞食楊麗君的黑洞，正對著人行道的臺階，下大雨的過程中躲都躲不開，因為根本看不到積水底下到底是什么樣的狀況，從這個黑洞到長沙的湘江只有3.3公里，在3.3公里過程當(dāng)中，有45個這樣的井口，密度多大。還可以說一個更大的密度，廣州這座城市有多少個井口，一百萬個，人們常說不怕意外就怕萬一，如果說萬一都是小概率事件的話，一百萬個井口，這個萬一就是一百，很多人會想到這是我們生活的城市。
同樣是吞食了楊麗君的這個井，下去兩米之后不再是一個水泥的概念，而像是一個地下河流一樣，直接連接著湘江。而且有人會說這個井蓋會不會是偷走的，但是據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w的報道，在不遠(yuǎn)處的一個報刊廳那兒看到了這個井蓋，可能是被地下下雨的時候水沖過來的。是不是井蓋太輕了，或者存在其它的一些問題等等，目前為止這一系列的問號簡直太多了，但是問完這么多問號的時候，都會一方面在牽掛著楊麗君，另一方面在想，我們是不是也會成為楊麗君。因為這樣的事情不是長沙這一座城市所擁有的。接著往下看。
（播放短片）
解說：
楊麗君事件發(fā)生后，不同城市越來越多的網(wǎng)友開始自發(fā)參與一場隨手拍的行動。
孫先生 微博隨手拍丟失井蓋爆料人：
長沙這個事情沒有出來之前，偶爾也會看到，但是不會太在意這個事情，但是沒想到這個井蓋會是這么嚴(yán)重，沒有想到這個事情后果這么嚴(yán)重，所以這個事情過后比較關(guān)注，走在路邊一般都會去留意一下，交通比較繁忙的地段有沒有缺井蓋的現(xiàn)象。
瞿先生 微博隨手拍丟失井蓋爆料人：
一開始以為會有人管，因為它有環(huán)衛(wèi)的工人，把它遮起來，平時晚上有車可能也比較危險，后面不是星期五，那個女孩子不是掉下去了嗎？結(jié)果我看了一下，怎么還這樣，我就趕緊，今天就發(fā)了一張。
解說：
做一個城市的主人翁，面對少則幾萬個、多則上百萬個井蓋的城市，一個人的隨手拍也許可能挽救另一個人的生命，而城市的管理者更應(yīng)采取行動。楊麗君事件發(fā)生后，一切地方也展開了對城市井蓋的檢查，檢查結(jié)果并不樂觀，甚至有些觸目驚心。
2013年3月26日《央廣新聞》：
在（合肥）廬州大道與南二環(huán)交口東南側(cè)的人行道上，一個窨井正張著“口”，有兩米多深，井里也是積滿了水，水面上漂滿了垃圾。負(fù)責(zé)該路段保潔的郭大爺說，這些井原來都是有蓋子的，但去年被人偷了，之后就一直無人來補上。
解說：
“一個井蓋可以考量一座城”，面對發(fā)生在長沙的事件，有媒體用這樣的標(biāo)題衡量著城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。井蓋管理責(zé)任模糊，有效防護(hù)缺失，再加上雨天沒有及時擺設(shè)警示標(biāo)志，這一系列所謂的疏忽，在一場悲劇后的排查中再次集中暴露。摸底、處理、補救，各地不斷發(fā)生的悲劇，讓生命在一個龐大的城市里顯得越發(fā)脆弱。
字幕提示：
2010年5月4日廣州 一女生在暴雨中，墜入下水道身亡。
2011年6月23日北京 因汽車雨中熄火，兩個男青年推車時墜井身亡。
2012年3月16日大連 一女子墜入熱力井身亡。
2013年3月12日廣西 一5歲男孩搬開一個排污井上的木板子，不幸掉入遇難。
白巖松：
在片子最后，我們就看到了發(fā)生在湖南長沙這起事件不是孤立的，往回倒幾年的話，幾乎每年都能有類似的事件發(fā)生，累加在一起的時候，就已經(jīng)變成了一個巨大的問號。同時記者在調(diào)查過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)一個小小的井蓋可非常復(fù)雜，一個井蓋有市政、供電、煤氣、自來水、熱力、廣電、聯(lián)建、網(wǎng)通、移動、電信、交警、公交、園林等15家責(zé)任產(chǎn)權(quán)單位，這還是一個媒體當(dāng)中報道的，有的地方可能還會多或者說略少一點，但是多龍治井這樣一個情況的確是存在的。今年國務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革把食品藥品的相關(guān)機(jī)構(gòu)都合并到一塊了，難道一個井蓋也需要中央或者需要國務(wù)院、或者需要李克強(qiáng)總理來管這件事嗎？難道明年李克強(qiáng)總理的記者招待會的時候，我們要問這個問題嗎？地方能不能先把這個問題解決好，不麻煩中央呢？其實這樣的問號會很多，因為它跟我們每個人的生命是相關(guān)的。
接下來要連線一下中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會副秘書長李學(xué)軍。
（現(xiàn)場連線）
白巖松：
李秘書長，你好。
李學(xué)軍 中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會副秘書長：
你好。
白巖松：
事件一發(fā)生，您一定在思考，你覺得這個問題最大的癥結(jié)在哪兒？
李學(xué)軍：
長沙的3?22事件我一直在關(guān)注，這個問題最大的癥結(jié)我看應(yīng)該是管理的問題，從長沙井蓋墜人事件，包括我們經(jīng)常時有發(fā)生的其它地下管線安全問題，我認(rèn)為更能夠進(jìn)一步地暴露出我國城市地下管線管理層面上存在著嚴(yán)重的缺失或問題。
白巖松：
李秘書長，現(xiàn)在很多人說，我們的面子越來越漂亮了，我們地上的建筑越來越漂亮，但是里子和地下非常的讓人擔(dān)心，老化、欠賬很多，您最了解這方面的情況，您害怕不害怕、擔(dān)心不擔(dān)心？
李學(xué)軍：
這也正是我所擔(dān)心的，跟大家一樣，我一直在行業(yè)內(nèi)呼吁，我們不應(yīng)該只關(guān)注我們看得見的政績工程，更應(yīng)該關(guān)注我們雖然看不到但是直接關(guān)系到我們城市安全、城市人民生活、生產(chǎn)安全的地下管線問題。
白巖松：
其實簡單的一句話就是面子的事能不能慢一點，里子的事快一點。地上的事能不能慢一點，地下的事能不能快一點。不過長沙這個事件發(fā)生之后，很多城市在想辦法，我們首先應(yīng)該去解決什么樣的一些事情，應(yīng)該從哪兒做起？接下來往下看。
（播放短片）
解說：
今天在長沙市芙蓉區(qū)市政工作人員圍繞在一個個井蓋旁，剛剛從杭州一家公司預(yù)定的防墜網(wǎng)一到貨，就被迅速安裝在了下水井井蓋下。
劉斌 湖南經(jīng)視記者：
像我眼前的這樣一個下水井蓋，它是裝上了一個用尼龍質(zhì)的這樣一個漏網(wǎng)，這個漏網(wǎng)是能夠有效地避免重物或者雜物墜入到下水道當(dāng)中，我的體重是160斤，我現(xiàn)在來試一下，看這個在試驗階段的漏網(wǎng)能否承受住我的重量。
應(yīng)該還是非常的牢靠，我們相信如果有新的產(chǎn)品再過來的時候，如果是每個下水道都裝上這樣一個漏網(wǎng)之后，應(yīng)該是能夠有效地避免一些意外的發(fā)生。
解說：
打開下水井蓋，通過電鉆在離地面十厘米處的井內(nèi)臂打孔，再裝入膨脹掛鉤，直接將防墜網(wǎng)固定在掛鉤上，幾個簡單的步驟防墜網(wǎng)的安裝就完成了。而這種防墜網(wǎng)除了安全簡單外，成本也很低。
長沙市芙蓉區(qū)市政局負(fù)責(zé)人：
成本應(yīng)該不是很高，幾十塊錢吧，就是防止井蓋被那個水沖開以后，人不會掉到井里面去。反正我們也在試驗階段，我們初衷是這樣的。
解說：
安裝中對于承重，相關(guān)工作人員也進(jìn)行了試驗。
長沙市芙蓉區(qū)市政局負(fù)責(zé)人：
五百公斤吧，肯定沒問題，按我們的測試，人站在上面，我們?nèi)齻€人沒問題。
解說：
據(jù)介紹，這種防墜網(wǎng)能夠保證井蓋被下水管道中來水頂沖時，既能排水通暢，也不會被水流沖走，但考慮到日后需要對下水道進(jìn)行人工疏通作業(yè)，防墜網(wǎng)的設(shè)計還需進(jìn)一步改進(jìn)。目前芙蓉區(qū)還沒有大面積展開安裝工作，這次計劃安裝的防墜網(wǎng)大約有200多個，主要安裝在容易積水的路段。
市民：
人掉不下去。
市民：
你敢不敢站上去？
記者：
你有多重？
市民：
120斤。
記者：
沒問題是吧？
市民：
沒問題。
解說：
事實上安裝防墜網(wǎng)，一些城市早不是什么新鮮事，西安的污水井在十幾年前就裝了防墜網(wǎng)，防止物體墜入。此外，他們還安裝了新型的防盜可調(diào)試井蓋，大大減少了井蓋被偷或破壞的發(fā)生。而在我們生活的城市開始關(guān)注城市細(xì)節(jié)的人也越來越多，王潤梅是來自太原市市政工程管理處的一個基層人大代表，她和她的一百多位同事共同承擔(dān)著山西太原八百多條大街小巷的進(jìn)水井、檢查井、地下管網(wǎng)的清掏和疏通任務(wù)。在今年的全國兩會，她提出應(yīng)該重視城市地下管線的老化問題，她說自己已經(jīng)工作20多年，但面對熟悉的工作環(huán)境往往無能為力。
王潤梅 全國人大代表：
就是管道細(xì)的問題，可能這個雨早就不下了，而這一段這個水聚集特別多，只能看它一點點慢慢流走，可能肯定大家著急想通過這個路口，而我們也盡了我們最大的努力，這個時候也是無奈。
白巖松：
每個人可能都會想，21歲的小女孩在長沙能不能成為井蓋吞食的最后一個年輕人，如果這樣的事情今后還會發(fā)生的話，想想看多么可怕，但是我們每個人說完這樣一個起伏的時候，心里又覺得沒底，不知道明年，或者說過不久，還會不會發(fā)生這樣的事情。因為發(fā)生這次事情的時候，長沙的大雨是夠大，但沒到一個千載難逢的地步，每年中國的南方城市可能都會遇到一兩次甚至兩三次，而且北京暴雨發(fā)生的狀況證明，不僅僅南方，北方的城市也顯得其實非常脆弱，面對天災(zāi)的時候。
那么很多的城市在有了楊麗君這個事件之后，包括之前也都在想辦法，像西安做防墜網(wǎng)、武漢上保險、沈陽應(yīng)對井蓋丟失、無錫抓責(zé)任等等，但是說到這兒又很擔(dān)心，大家的方法各自不同，我們來看一下背后真正的重要是誰該承擔(dān)責(zé)任。廣州市各類井蓋設(shè)施一百萬個，剛才說過，真夠大的，現(xiàn)在超過60%的井蓋安裝了防護(hù)網(wǎng)，但是有143967個井蓋查不出主是誰，責(zé)任就很難說的清了。
接下來還要連線的是中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會的副秘書長李學(xué)軍。
（現(xiàn)場連線）
李秘書長，你覺得此時此刻按防護(hù)網(wǎng)，還有盡量少弄在人行通道關(guān)鍵位置，或者其它的方法，哪個更要緊，應(yīng)該先從哪些事上辦起？
李學(xué)軍：
安裝防墜網(wǎng)以及有類似的加裝防盜鎖，變換材質(zhì)等等這些措施，是能夠減少或避免傷人等事故，但是這些我認(rèn)為都是治標(biāo)不治本的辦法，要真正解決減少或避免由于井蓋缺失，或者管線維護(hù)不及時等等原因?qū)е碌陌踩鹿剩€應(yīng)該關(guān)注解決管理層面上的問題。
白巖松：
就是現(xiàn)在多龍治水，十幾個單位，其實到關(guān)鍵時刻，最后一查責(zé)任都不知道是誰的您認(rèn)為至關(guān)重要是吧？
李學(xué)軍：
對，所以由于管理責(zé)任不能落實，管道及管道附屬設(shè)施分屬管理，造成相關(guān)的安全隱患，這是目前的問題根源所在。另外，我想借此機(jī)會，也想從管理的另外一個方面來呼吁，來積極推廣先進(jìn)科學(xué)的維護(hù)手段，及時地發(fā)現(xiàn)管道附屬設(shè)施所存在的安全隱患，及時采取措施消除這些隱患，也是避免類似安全事故發(fā)生的手段。
白巖松：
非常感謝秘書長給我們帶來的解答。其實現(xiàn)在采取的一些方式需要去做，但是背后管理方面的問題與科技相加在一起的時候，恐怕才能更長治久安一點，但是我覺得還有一點是非常重要的，那就是究竟我們的很多管理者是如何想這件事的。簡單的一句話聽起來可能大家都能明白，平常的日子不出事的時候，它就是一個井蓋，一旦出事了，它是命哪，您看著辦。
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