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甘肅:建立生態(tài)補償機制 加強黃河流域保護
發(fā)布日期:2013/12/3 13:04:32

  11月28日,在甘肅省十二屆人大常委會第六次會議上,省人大常委會調(diào)研組向大會作了《關(guān)于甘肅省黃河上游重要水源補給區(qū)生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)情況的調(diào)研報告》。調(diào)研組在報告中建議國家建立黃河流域生態(tài)補償機制,加強黃河上游生態(tài)保護力度。同時,甘肅省還應積極向國家爭取,盡快設(shè)立國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)。


  甘肅地處黃土高原、青藏高原、內(nèi)蒙古高原三大高原交匯處,地跨長江、黃河、內(nèi)陸河三大流域,是高原濕地和荒漠濕地的重要分布區(qū),是騰格里、巴丹吉林、庫姆塔格等大沙漠匯合南移的阻擋區(qū),是黃河、長江上游和絲綢之路戰(zhàn)略通道的生態(tài)屏障。


  2010年國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》,明確將甘肅定位為西北乃至全國的重要生態(tài)安全屏障。但調(diào)研組在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于資金投入不足,甘肅省生態(tài)保護建設(shè)后勁乏力。目前,甘南州草地退化嚴重,畜牧平均超載20%。臨夏州泥石流、滑坡等自然災害頻發(fā),每年約有7000多萬噸泥沙注入黃河,直接危及劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽等水利水電設(shè)施,對中下游地區(qū)群眾生產(chǎn)生活帶來安全隱患。在甘南、臨夏兩州,生態(tài)效益補償機制目前尚未完全建立,濕地、野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)缺乏必要的項目資金支持。


  為此,調(diào)研組建議甘肅省積極向國家爭取,盡快設(shè)立國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū),從根本上改變長期以來“零敲碎打”、分散治理的生態(tài)建設(shè)模式。同時,甘肅省還應爭取國家支持,建立黃河流域生態(tài)補償機制,推動流域生態(tài)保護共建共享。

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