燒車淀為Ⅳ類水質(zhì)，與去年同期水質(zhì)相比無(wú)明顯變化，上月水體結(jié)冰未采樣；圈頭為Ⅳ類水質(zhì)，與去年同期相比水質(zhì)好轉(zhuǎn)，去年同期水質(zhì)為Ⅴ類，上月因結(jié)冰未采樣；采蒲臺(tái)為Ⅴ類，與去年同期水質(zhì)相比無(wú)明顯變化，上月水體結(jié)冰未采樣；光淀張莊為Ⅳ類水質(zhì)，與去年同期水質(zhì)相比無(wú)明顯變化，上月水體結(jié)冰未采樣；王家寨、端村、棗林莊、南劉莊點(diǎn)位因結(jié)冰未采樣。
從報(bào)告中不難看出，白洋淀監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，功能區(qū)劃主要為3類和4類水，但實(shí)測(cè)水質(zhì)類別卻是4類甚至5類水。顯然，當(dāng)前白洋淀的水體污染較為嚴(yán)重，環(huán)保問(wèn)題不能忽視。如果要將新區(qū)打造成綠色、生態(tài)、和諧的新城市，環(huán)保治理或許應(yīng)該“兵馬未動(dòng)，治理先行”。
最嚴(yán)重的問(wèn)題不僅僅于此，2016年8月，《新京報(bào)》和《法制日?qǐng)?bào)》等多家媒體曾報(bào)道白洋淀局部水域出現(xiàn)上萬(wàn)斤死魚(yú)的新聞。
當(dāng)時(shí)《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道顯示，白洋淀的水質(zhì)正在逐年惡化。河北省環(huán)保廳歷年發(fā)布的《河北省環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2011年，白洋淀水質(zhì)在Ⅳ類到劣Ⅴ類之間。此后，白洋淀水質(zhì)一直持續(xù)在劣Ⅴ類，只有2014年有6個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)在Ⅳ到Ⅴ類之間。
值得一提的是，近年來(lái)，白洋淀的主要水污染物已經(jīng)從化學(xué)需氧量和高錳酸鹽指數(shù)，變?yōu)榛瘜W(xué)需氧量和總磷?；瘜W(xué)需氧量高意味著水中的有機(jī)物污染越嚴(yán)重；總磷是水體中磷元素的總含量，主要來(lái)源于大量含磷工業(yè)污水的排放。前者會(huì)對(duì)水生生物造成持久的毒害作用，后者則會(huì)引起藻類植物的過(guò)度生長(zhǎng)，水體富營(yíng)養(yǎng)化。而這也是造成死魚(yú)事件的直接原因。
2016年11月，《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》一則新聞《9月河北省6座水庫(kù)水質(zhì)優(yōu)白洋淀污染嚴(yán)重》顯示，根據(jù)河北省有關(guān)要求，河北省環(huán)保廳日前公布了2016年9月份水質(zhì)月報(bào)，其中白洋淀水質(zhì)為劣Ⅴ類，重度污染。
直到今天，白洋淀的水質(zhì)很難說(shuō)已經(jīng)有了較大的改善。
新城建設(shè)環(huán)保先行
從中國(guó)乃至世界的城市建設(shè)和治理來(lái)看，環(huán)保一直是一個(gè)揮之不去且不可避免的難題。雄安新區(qū)的建設(shè)除了承接首都的部分功能之外，更應(yīng)該是現(xiàn)代化城市建設(shè)的典范，優(yōu)美生態(tài)環(huán)境必然是應(yīng)有之義。
最新消息，國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰接收新華社記者專訪時(shí)表示，綜合來(lái)看，該區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載力較強(qiáng)，擁有華北平原最大的淡水湖白洋淀等；水資源比較豐富，可滿足區(qū)域生態(tài)用水需求。
顯然，新區(qū)的選址與白洋淀不無(wú)關(guān)系，城市建設(shè)難離白洋淀開(kāi)發(fā)和保護(hù)，務(wù)須環(huán)保先行。
2016年10月，保定市《水污染防治工作實(shí)施方案》出臺(tái)，明確指出白洋淀綜合整治實(shí)施8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)五年有效恢復(fù)白洋淀生態(tài)功能。多項(xiàng)方案要求對(duì)白洋淀綜合整治明確實(shí)施城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)村環(huán)境整治、河流綜合治理、淀區(qū)生態(tài)修復(fù)等8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)通過(guò)五年整治，白洋淀生態(tài)功能得到有效恢復(fù)。
保定市環(huán)保局官網(wǎng)顯示，白洋淀湖泊生物結(jié)構(gòu)的破壞和食物鏈的斷裂，造成了草型湖泊水體惡化，湖泊生態(tài)系統(tǒng)功能退化，不利于平衡京津冀地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。白洋淀流域內(nèi)沼澤化和富營(yíng)養(yǎng)化等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題明顯。為全域保護(hù)和改善白洋淀生態(tài)環(huán)境，保定市共規(guī)劃了10類156個(gè)項(xiàng)目，總投資近246億元，做河流整治、生態(tài)修復(fù)等方面的工作，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)排污事件將立即處理。
另外，保定市公安環(huán)保聯(lián)合行動(dòng)打擊“土小企業(yè)”， 3月20晚，保定市環(huán)保局聯(lián)合市公安對(duì)安新縣的非法熔煉企業(yè)進(jìn)行了突擊夜查，共排查企業(yè)10余家，發(fā)現(xiàn)老河頭鎮(zhèn)1家非法煉鋁企業(yè)，蘆莊鄉(xiāng)3家非法煉鋁企業(yè)，市環(huán)保局已責(zé)成安新縣政府對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行整改。
雖然這樣的整治發(fā)生在不久前，但如果能夠保持長(zhǎng)期并強(qiáng)力的環(huán)保治理，或許新區(qū)的建設(shè)能夠帶來(lái)環(huán)保上的新突破。
有著多年研究工業(yè)企業(yè)污染治理政策經(jīng)驗(yàn)的北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院環(huán)境管理系徐晉濤教授在接受《華夏時(shí)報(bào)（公眾號(hào)：chinatimes）》記者采訪時(shí)表示，治理環(huán)境也可以有社會(huì)成本較低的辦法，可以利用經(jīng)濟(jì)手段比如通過(guò)收稅，根據(jù)企業(yè)造成的外部性收稅，跟企業(yè)大小沒(méi)關(guān)系。有些企業(yè)雖然小，但是有非常好的技術(shù)、管理和效率，不見(jiàn)得污染強(qiáng)度高。
“如果用的是行政一刀切的辦法，只要規(guī)模不夠大就會(huì)被關(guān)，這個(gè)帶來(lái)的痛苦實(shí)際上要比原來(lái)嚴(yán)重，現(xiàn)在治理污染社會(huì)成本很高，采用環(huán)境稅的話社會(huì)成本會(huì)低很多，也不會(huì)導(dǎo)致大量的小企業(yè)破產(chǎn)。”徐晉濤認(rèn)為， 搞京津冀聯(lián)合發(fā)展，從治理環(huán)境來(lái)說(shuō)，最好變成一個(gè)決策主體，京津冀未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略里很重要的內(nèi)容就是采取統(tǒng)一的環(huán)保治理措施。
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