荊楚網(wǎng)消息(湖北日?qǐng)?bào))圖為：江城水景秀美
圖為：黃石市市長楊曉波(左三)陪同省住建廳廳長李德炳（右一）督辦污水廠建設(shè)
圖為：黃石市各學(xué)校大中小學(xué)生在黃石理工學(xué)院開展節(jié)水宣傳活動(dòng)
圖為：武漢節(jié)水宣傳走上街頭，市民關(guān)注節(jié)水
圖為：2009年11月30日，孫亞副市長（中）代表武漢市出席節(jié)水型城市授牌儀式
圖為：秀美宜人的江南明珠-黃石
圖為：武漢高校的大學(xué)生節(jié)水志愿者在小學(xué)開展節(jié)水主題班會(huì)活動(dòng)
圖/文提供：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處武漢市節(jié)水辦公室黃石市節(jié)水辦公室
編者按
不久前，一場罕見的“西南大旱”再次敲響了水資源危機(jī)的警鐘。
正是春天，云貴高原，旱魃肆虐。農(nóng)田龜裂、塘壩干涸、河溪斷流，滿目衰草。油菜花干死在地里，孩子們喝著臟水，美如詩篇的梯田成了黃土高坡，壯麗的黃果樹瀑布只余幾行清淚。
水資源危機(jī)不再是聳人聽聞的傳說，而是觸目驚心的事實(shí)。
#p#副標(biāo)題#e#資料顯示，我國660多座城市中，有400多座城市供水不足，110多座城市嚴(yán)重缺水。由于缺水，每年工業(yè)總產(chǎn)值的損失大約在2000億元。
1977年召開的“聯(lián)合國水事會(huì)議”，曾向全世界發(fā)出嚴(yán)正警告：繼石油危機(jī)之后的下一個(gè)全球性危機(jī)便是水。干渴的西南大地讓我們又一次看到了這個(gè)預(yù)言的分量。
5月15日至21日是2010年全國城市節(jié)水宣傳周，主題是：節(jié)水全民行動(dòng)，共建生態(tài)家園。加強(qiáng)城市節(jié)水，不僅可以有效緩解供水壓力，減少水資源消耗，而且可以從源頭減少污水排放，改善城市水生態(tài)環(huán)境，是積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重要舉措，對(duì)推動(dòng)城市生態(tài)文明建設(shè)意義重大。
在節(jié)水宣傳周前夕，我們刊發(fā)這組稿件，就是期望通過我們的字里行間，喚起全社會(huì)節(jié)約每一滴水，珍惜每一條河，積極投身到建設(shè)節(jié)水型城市的行動(dòng)中來。
“千湖之省”奏響人水和諧新樂章
——我省創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)綜述
水是生命之源，它如同空氣、陽光一樣，是人類生存的基本要素。離開了水，一切生命都將枯萎。因此，人們把水形象地比做農(nóng)業(yè)的命脈，工業(yè)的血液，生命的源泉。
我省，素有“千湖之省”的美譽(yù)，境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，河流縱橫，湖泊星羅棋布。水，對(duì)于湖北人來說，似乎從來都不需擔(dān)憂其不足。然而，事實(shí)并非如此。
湖北是一個(gè)水資源既豐富又短缺的省份。豐富是因?yàn)榫硟?nèi)長江和漢江穿流而過，過境客水資源豐富，年平均過境水量約6338億立方米；短缺是由于我省自產(chǎn)水資源總量為1035億立方米，只占全國的3.5%，列各省、直轄市、自治區(qū)第10位；人均水資源量為1680立方米，是全國人均占有量的73%，列各省、直轄市、自治區(qū)第17位。
此外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，生產(chǎn)和生活用水大幅度增長，河流等水源污染嚴(yán)重，降水時(shí)空變化和地域分布不均，這些都造成了我省水資源供需矛盾日趨嚴(yán)重。
如何應(yīng)對(duì)“水短缺”，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展？省住建廳以大力開展國家節(jié)水型城市、省級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，把城市節(jié)水工作提上重要議事日程，做出了加快水環(huán)境治理、在節(jié)水中實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，建設(shè)人水和諧新湖北的決策。他們制訂了《湖北省節(jié)水型城市創(chuàng)建考核辦法》和《湖北省節(jié)水型企業(yè)（單位）申報(bào)與考核辦法》，并成功創(chuàng)建了一個(gè)國家級(jí)節(jié)水型城市——武漢市，一個(gè)省級(jí)節(jié)水型城市——黃石市，170家省級(jí)節(jié)水型企業(yè)（單位）。
采用節(jié)水器具，引河道水澆灌綠化，擰緊水龍頭，杜絕“細(xì)水長流”……節(jié)約用水不再是一句空洞的口號(hào)，而變成荊楚市民實(shí)實(shí)在在的自覺行動(dòng)。
在武漢市百步亭社區(qū)有一位60多歲的老人叫李元炎，鄰居們都叫他“節(jié)水達(dá)人”。人家一家三口，再加上一個(gè)近200平米的大花園，可兩個(gè)月用水不超過6噸，水費(fèi)一般在10塊以內(nèi)。
李元炎說，日常生活中，節(jié)水處處都有竅門。比如淘米水一定不要直接倒掉，因?yàn)樗菈A性，而蔬菜上殘留的農(nóng)藥又是酸性的，用它來清洗蔬菜既環(huán)保、健康又節(jié)約、方便。洗盤子洗碗，也最好先用餐巾紙擦一遍再清洗，這樣不僅節(jié)水而且去污效果又快又好。
水是寶貴的資源，節(jié)約用水要從生活細(xì)節(jié)做起。老李說，他家所有的龍頭、潔具都是節(jié)水型的。他家住頂樓，屋頂200平米的花園，姹紫嫣紅，花團(tuán)錦簇，可是人家不用一滴自來水，全靠一個(gè)收集雨水的裝置儲(chǔ)存水，來澆花。
市民是城市節(jié)水的主體，也是城市節(jié)水成果的受益者。省住建廳把加強(qiáng)宣傳教育、營造濃厚氛圍作為貫穿城市節(jié)水全過程的基礎(chǔ)性工作來抓，使創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)。
襄樊41中學(xué)生李昕晟，用可樂瓶做成馬桶貯水器，能有效節(jié)約沖廁水。他的這件“節(jié)水可樂”作品成為今年4月舉辦的第25屆湖北省青少年科技創(chuàng)新大賽上的“寶貝”。“如果全國都能用它做節(jié)水裝置，一年能節(jié)約幾億噸水呢。”李昕晟說。他用行動(dòng)，詮釋了全民節(jié)水的意義。
一滴清水、一片綠地、一個(gè)地球，珍惜每滴清水、共建生態(tài)家園。我省用節(jié)水譜寫出一曲新的發(fā)展樂章。
武漢:打造節(jié)水生態(tài)城
武漢市擁有“兩江百湖”，水資源豐富。近年來，武漢市委、市政府居安思危，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把水資源作為關(guān)系人民群眾生活、城市可持續(xù)發(fā)展和城市“兩型社會(huì)”建設(shè)的核心要素，從保障城市合理用水和水資源永續(xù)利用的戰(zhàn)略高度出發(fā)，大力推動(dòng)節(jié)水工作，城市節(jié)水水平不斷提高，2009年被命名為“全國節(jié)水型城市”。
以水點(diǎn)睛:豐富水文化內(nèi)涵
作為孕育了千年水文化的荊楚名城，武漢市稱得上“因水而居、緣水而興、以水為榮”。隨著創(chuàng)建國家節(jié)水型城市活動(dòng)的深入開展，節(jié)約用水不僅成為全社會(huì)的共識(shí)，更成為一種精神，一種文化。經(jīng)過多年的努力，城市整體節(jié)約用水水平不斷提高。2002年至2009年，萬元GDP取水量由285立方米下降至81立方米、工業(yè)用水重復(fù)利用率由67.9%提高到87.1%、污水處理率由21%提高到近90%，節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率由不足1%提高到27.5%。
六載創(chuàng)建:豐水城市節(jié)水忙
坐擁豐富水資源的武漢并沒有“得水忘憂”，武漢市于1981年設(shè)立節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)，城市節(jié)水工作穩(wěn)步推進(jìn)，上世紀(jì)八九十年代連續(xù)三次被國家授予“全國節(jié)水先進(jìn)城市”稱號(hào)。在國家提出創(chuàng)建節(jié)水型城市工作后，武漢市2002年成立了“武漢市創(chuàng)建節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并制定了《武漢市創(chuàng)建節(jié)水型城市實(shí)施方案》，開展了大量卓有成效的工作：
#p#副標(biāo)題#e#第一，建立健全涉水法規(guī)體系,編制完善涉水規(guī)劃。近年來，武漢市先后出臺(tái)了《武漢市城市供水用水條例》、《武漢市城市節(jié)約用水條例》、《武漢市湖泊保護(hù)條例》等地方性涉水法規(guī)和規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范了人們的用水行為，為城市水資源合理利用提供了法律保障。他們還組織編制了《武漢市水資源綜合規(guī)劃》、《武漢市城市節(jié)水規(guī)劃》等一系列涉水專項(xiàng)規(guī)劃。
第二，深入持久地開展節(jié)水宣傳。每年制定節(jié)水宣傳工作計(jì)劃，在世界水日、中國水周、全國城市節(jié)水宣傳周期間，集中組織全市性節(jié)水宣傳活動(dòng)。同時(shí)，經(jīng)常性開展以青少年節(jié)水宣傳教育為特色宣傳活動(dòng),讓節(jié)水意識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場、進(jìn)學(xué)校。
第三，全面推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)（單位）創(chuàng)建工作。重點(diǎn)抓好高耗水行業(yè)、用水大戶和行業(yè)龍頭企業(yè)（單位）的創(chuàng)建工作。目前,全市已有135家企業(yè)（單位）被省住建廳命名為節(jié)水型企業(yè)（單位）。
第四，堅(jiān)持用水計(jì)劃管理和定額管理。對(duì)用水戶實(shí)行計(jì)劃用水管理，2009年全市計(jì)劃用水戶11000余戶，計(jì)劃用水管理率100％。他們還以地方標(biāo)準(zhǔn)的形式為用水戶設(shè)定取水定額445個(gè),基本涵蓋了全市主要行業(yè)。
第五，推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年至2009年，全市企事業(yè)單位累計(jì)投入資金10億多元，完成各類節(jié)水技術(shù)項(xiàng)目200余項(xiàng)，年新增節(jié)水能力4億多立方米，其中，中水利用和雨水利用是推廣的重點(diǎn)。
第六，嚴(yán)格控制管網(wǎng)漏耗，加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)步伐。通過更新老舊管網(wǎng)、加強(qiáng)檢漏搶修、開通報(bào)修熱線、對(duì)抄表到戶的居民小區(qū)開展治漏工程等措施，使全市公共供水管網(wǎng)漏損率逐年降低。同時(shí)，新建、擴(kuò)建了10座城市集中污水處理廠，并鼓勵(lì)企事業(yè)單位建設(shè)分散污水處理設(shè)施。
第七、充分發(fā)揮水價(jià)經(jīng)濟(jì)杠桿作用。全面征收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)，制定再生水價(jià)格指導(dǎo)意見，對(duì)居民用水實(shí)行階梯式水價(jià)，按三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行累進(jìn)收費(fèi)。
江城呈現(xiàn)：水景秀美大模樣
目前，按照《武漢市資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)實(shí)施方案》，武漢市正加快推進(jìn)濱江濱湖城市建設(shè)，實(shí)施節(jié)水鼓勵(lì)政策，推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品，推進(jìn)再生水和雨水利用，全面深化“國家節(jié)水型城市”建設(shè)，大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。2009年正式開工建設(shè)的“大東湖”生態(tài)水網(wǎng)工程，將城市水生態(tài)治理工作推向更高的層面。未來的武漢必將成為水景秀美、水體清澈、用水節(jié)約的生態(tài)城市。
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什么叫節(jié)水型城市？
指一個(gè)城市通過對(duì)用水和節(jié)水的科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)用水管理合理配置、開發(fā)利用水資源，形成科學(xué)的用水體系，使其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需用的水量控制在本地區(qū)自然界提供的或者當(dāng)代科學(xué)技術(shù)水平能達(dá)到或可得到的水資源的量的范圍內(nèi)，并使水資源得到有效的保護(hù)。
生活節(jié)水小貼士
1、淘米水洗菜，再用清水清洗，不僅節(jié)約了水，還有效地清除了蔬菜上的殘存農(nóng)藥；
2、洗車：用抹布擦洗比用水龍頭沖洗，至少每次可節(jié)水400升；
3、淋浴：如果您關(guān)掉龍頭擦香皂，洗一次澡可節(jié)水60升；
4、家庭澆花，宜用淘米水、茶水、洗衣水等；
5、沖廁所：如果您使用節(jié)水型設(shè)備，每次可節(jié)水4－5升。
黃石向“全國節(jié)水型城市”目標(biāo)挺進(jìn)
黃石市位于長江中游南岸，襟江懷湖，伴水而生，水資源相對(duì)豐富。但它同時(shí)也是中部地區(qū)重要的原材料加工基地，素有“青銅古都”、“鋼鐵搖籃”、“水泥故鄉(xiāng)”的美譽(yù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，工礦型城市所造成的水體污染并導(dǎo)致水質(zhì)性缺水問題日益凸顯，成為制約城市建設(shè)和發(fā)展的瓶頸。
黃石市委、市政府十分重視水資源的保護(hù)和持續(xù)利用，早在1982年就成立了“黃石市計(jì)劃用水節(jié)約用水辦公室”，確立了“節(jié)水優(yōu)先、治污為本、多渠道開源”的指導(dǎo)思想，明確提出把黃石建成全國節(jié)水型城市的奮斗目標(biāo)。特別是黃石列為全國“兩型”社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)城市之后，更是把節(jié)約用水工作作為“兩型”社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)常抓不懈。
五城同創(chuàng)節(jié)水為先
圍繞“建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧黃石”目標(biāo)，黃石率先在全省同類城市中做出了創(chuàng)建國家節(jié)水型城市的決定，并確定了五城（國家園林城市、衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市、環(huán)保模范城市、文明城市）同創(chuàng)，節(jié)水為先的工作方針。
為推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建活動(dòng)，黃石建立了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、齊抓共管”的創(chuàng)建制度，實(shí)施“點(diǎn)上突破，面上推廣；以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合”的工作思路，迅速形成了“全社會(huì)動(dòng)員、全方位啟動(dòng)、全民眾參與”的創(chuàng)建氛圍，并取得了令人欣慰的成果。近幾年，黃石先后榮獲“全國節(jié)水先進(jìn)城市”、“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“水資源治理優(yōu)秀范例城市”、“湖北省節(jié)水型城市”等稱號(hào)。
全民節(jié)水依法節(jié)水
為了讓節(jié)水意識(shí)深入到每個(gè)市民的心中，黃石市大力創(chuàng)新節(jié)水宣傳的方式，每年開展節(jié)水宣傳周活動(dòng)，舉行了“節(jié)約用水從我做起珍惜水保護(hù)水?dāng)y手建設(shè)秀美新黃石”萬人簽名活動(dòng)，發(fā)放《節(jié)水進(jìn)校園》等宣傳資料。他們還利用大型廣告牌、張貼海報(bào)、懸掛橫幅、設(shè)攤咨詢、發(fā)放節(jié)水宣傳品、公交候車亭廣告牌、流動(dòng)車輛等多種形式，進(jìn)行經(jīng)常性宣傳，使宣傳活動(dòng)深入到企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭，最大限度地發(fā)揮和調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾的節(jié)水主力軍作用。
依法節(jié)水是黃石節(jié)水工作一貫堅(jiān)持的方針。近年來，他們先后修訂出臺(tái)了《黃石市城市節(jié)約用水管理辦法》等5個(gè)地方性法規(guī)，制定了《黃石市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市實(shí)施方案》等6個(gè)規(guī)范性文件，使全市節(jié)水管理工作做到有章可循。同時(shí)，加大節(jié)水執(zhí)法力度，節(jié)水管理人員經(jīng)常深入到企業(yè)（單位）對(duì)使用淘汰用水器具、浪費(fèi)水、跑冒滴漏現(xiàn)象進(jìn)行節(jié)水執(zhí)法檢查，限期改正，督促用戶做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、管理目標(biāo)到位。
深入創(chuàng)建成果斐然
黃石是一個(gè)工礦企業(yè)眾多的城市，為把企業(yè)的耗水量降下來，黃石以創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）為抓手，以節(jié)水技術(shù)改造這突破口，深入開展創(chuàng)建節(jié)水型城市工作。
湖北新冶鋼先后投入1600余萬元，將四煉鋼7號(hào)電爐直供水系統(tǒng)改造為循環(huán)水系統(tǒng)。改造后，該煉鋼爐的水重復(fù)利用率達(dá)到97%以上，年節(jié)水量達(dá)2000萬立方米。
黃石市有色金屬公司投入1000余萬元，建立硫酸四系冷卻水循環(huán)系統(tǒng)，日節(jié)水量2.7萬立方米。
通過分類指導(dǎo)，督促投入整改，限期達(dá)標(biāo)等強(qiáng)力推進(jìn)措施，黃石市各大企業(yè)共完成技術(shù)改造項(xiàng)目28個(gè)，投入改造資金達(dá)9000余萬元，實(shí)現(xiàn)日節(jié)水量9萬立方米。全市已有40家企業(yè)（單位）獲得了“節(jié)水型企業(yè)”稱號(hào)，節(jié)水型企業(yè)覆蓋率達(dá)到24%。
目前，黃石市萬元生產(chǎn)總值取水量由2006年的65噸降低到2009年的42.22噸，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到88.81%，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率99.02%。“黃石沒有因?yàn)樗Y源豐富而放棄節(jié)水，相反在城市管網(wǎng)漏失率、污水處理率和再生水利用率等方面做了大量工作。”黃石市市長王建鳴說，通過推進(jìn)“全國節(jié)水型城市”建設(shè)，一個(gè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的新黃石將呈現(xiàn)在人們眼前。
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