水滋潤(rùn)著萬(wàn)物，凈化著世界，猶如人的腎，是一切生命的源泉。在這個(gè)水資源日益匱乏的時(shí)代，尤其是地下水資源。日前，據(jù)相關(guān)報(bào)道顯示，“北京的地下水位埋深已從1950年的3~4米下降到現(xiàn)在的25米以下”，保護(hù)水資源已刻不容緩，是每個(gè)公民，每個(gè)企業(yè)的責(zé)任。
對(duì)地下水資源影響較大的是快速發(fā)展的城市化建設(shè)，一幢幢高樓的聳立，帶來(lái)向地下空間的發(fā)展，建設(shè)工程施工降水抽取并消耗了大量的地下水。經(jīng)記者實(shí)地了解，一些建設(shè)施工單位為了節(jié)約成本，往往私自采用限制類的“管井”降水法。施工降水，是人工降低地下水位的一種方法，就是在基坑開挖前，預(yù)先在基坑周圍或者基坑內(nèi)設(shè)置一定數(shù)量的濾水管，配置一定數(shù)量的抽水設(shè)備，不間斷將地下水抽走，使基坑范圍內(nèi)的地下水降低至設(shè)計(jì)深度以提供便利的基礎(chǔ)施工條件。
據(jù)了解，施工降水對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的危害造成水資源極大浪費(fèi)，長(zhǎng)期以來(lái)，建筑企業(yè)為保證施工順利，要在建筑基坑周圍打幾十至上百口井，把地下水抽出作業(yè)區(qū)。建設(shè)工程施工降水周期一般是從基坑開挖到建筑架構(gòu)基本完成，通常需六至八個(gè)月。雖然建設(shè)部曾規(guī)定，建設(shè)工程施工降水抽出的水應(yīng)回灌到地下，但由于市場(chǎng)環(huán)節(jié)缺乏執(zhí)法監(jiān)督，企業(yè)不愿增加成本，全國(guó)無(wú)一例進(jìn)行回灌，幾乎全部將其抽出的水排入污水管道。
據(jù)業(yè)專業(yè)人士表示，施工降水引發(fā)地面不均勻沉降，每個(gè)基坑在排地下水時(shí)，由于地質(zhì)情況不同，其半徑500米至1000米的地下水會(huì)流向基坑方向，其流動(dòng)水帶走細(xì)沙，使周邊的地質(zhì)為粗沙堆積，于是產(chǎn)生不均勻沉降。而這樣地質(zhì)情況的改變是不可恢復(fù)的，由此又引發(fā)一系列危害，諸如：引起周邊建筑物不均勻沉降，造成大量建筑物開裂、傾斜和下沉；使市政設(shè)施遭到破壞，引起路面大面積下沉，導(dǎo)致地下管道破裂，污水流入地下，致使深層地下水受到無(wú)法修復(fù)的污染。地下公共交通安全受到威脅，地鐵沿線降水施工容易引起地鐵遂道發(fā)生局部沉降及開裂，對(duì)地鐵運(yùn)行的安全產(chǎn)生極大隱患。
據(jù)相關(guān)資料顯示，施工降水造成嚴(yán)重的地下水位下降，致使植物根系無(wú)法接觸到潮濕層，或可使城市將來(lái)走向荒漠化。國(guó)內(nèi)很多大中城市由于地下水長(zhǎng)期超采，地下水源虧缺，少則幾個(gè)億立方，多則幾十億個(gè)立方，一些沿海城市因大規(guī)模建設(shè)形成淡水漏斗，海水倒流，已出現(xiàn)“咸水城”。
為此相關(guān)政府部門對(duì)各類工程限制降水，并頒布了相關(guān)的管理辦法。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)水資源面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào)文件發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，繼2011年中央1號(hào)文件明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度以來(lái)，對(duì)實(shí)行該制度作出的全面部署和具體安排。為切實(shí)加強(qiáng)水資源紅線管理，水利部召開全國(guó)水資源工作會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》進(jìn)行全面部署。著力抓好“三條紅線”分流域、分省區(qū)指標(biāo)分解確認(rèn)。力爭(zhēng)完成25條跨省重要江河流域水量分配工作。嚴(yán)格水資源論證和取水許可，開展地下水超采區(qū)劃定和復(fù)核，明確地下水限采和禁采范圍。抓緊修訂用水定額指標(biāo)體系，建立重點(diǎn)用水單位監(jiān)控名錄，嚴(yán)格用水計(jì)劃管理。落實(shí)《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》，加快核定水域納污能力，提出分階段限排意見，強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)測(cè)和入河排污口監(jiān)管，搞好全國(guó)重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。為應(yīng)對(duì)日趨嚴(yán)重的地面沉降災(zāi)害，我國(guó)將實(shí)施地面沉降調(diào)查、地面沉降監(jiān)測(cè)、地下水控采與超采區(qū)治理、地面沉降防治技術(shù)創(chuàng)新等四大工程。
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