江蘇省政府近日出臺《關于進一步加強建制鎮(zhèn)污水處理設施建設的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確提出，到2015年年底，江蘇省蘇中、蘇北地區(qū)建制鎮(zhèn)污水處理設施覆蓋率要達90％以上。
近年來，江蘇省采取了一系列措施，大力推進建制鎮(zhèn)污水處理廠建設運營工作。到2009年，江蘇省蘇南發(fā)達地區(qū)及太湖流域已順利實現(xiàn)了所有建制鎮(zhèn)污水處理廠建設運營全覆蓋。但是，江蘇省的蘇中、蘇北地區(qū)建制鎮(zhèn)污水處理廠覆蓋率仍然較低。
《意見》明確了全省加快建制鎮(zhèn)污水處理廠建設的目標任務:到2012年年底，全省建制鎮(zhèn)污水處理設施覆蓋率要達60％以上，其中，重點中心鎮(zhèn)以及南水北調、通榆河沿線重點區(qū)域內的建制鎮(zhèn)，鎮(zhèn)級污水處理設施覆蓋率要達85％以上。到2015年年底，全省建制鎮(zhèn)污水處理廠覆蓋率要達90％以上，其中，重點中心鎮(zhèn)以及南水北調、通榆河沿線重點區(qū)域內的建制鎮(zhèn)污水處理廠要基本實現(xiàn)全覆蓋。
為實現(xiàn)這個目標，江蘇省政府將采取一系列政策措施。首先是合理確定建設標準。建制鎮(zhèn)污水處理設施尾水直接排入太湖、淮河、通榆河等環(huán)境敏感水域的，執(zhí)行國家一級A排放標準；人口密度較低、水環(huán)境容量較大的地方以及地處非環(huán)境敏感區(qū)的建制鎮(zhèn)，在滿足環(huán)保要求的前提下，可根據(jù)實際條件采用“分散式、低成本、易管理”的處理工藝，鼓勵自然、生態(tài)的處理方式。
二是注重完善配套管網(wǎng)。到2015年年底，投入運行一年以上的建制鎮(zhèn)污水處理設施實際處理負荷要不低于設計能力的60％，3年以上的要不低于75％。
三是強化建設運營管理。各地要建立統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一實施建設、統(tǒng)一組織運營、統(tǒng)一政府監(jiān)管的“四統(tǒng)一”工作模式。可成立專門運營公司或通過招標選擇有實力的運營企業(yè)實施統(tǒng)一運營維護管理。
四是多渠道籌集建設資金。各地要按照政府主導、社會參與的原則，建立完善建制鎮(zhèn)污水處理設施建設多元投入機制，建立健全建制鎮(zhèn)污水處理收費制度。
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