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　　8月13日，遼寧環(huán)保世紀(jì)行采訪團(tuán)一行來到錦州市北控水務(wù)有限公司采訪，剛下車，記者就聽到一陣陣轟隆隆的水流聲，走上污水池，黃褐色的水流在回字型的池內(nèi)奔騰著，水面上不時(shí)地泛出一些泡沫。

　　大投入是保證水質(zhì)的“硬道理”

　　“錦州是一個(gè)老工業(yè)基地，近幾年，義縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)提速，城市的污水排放量也在逐年增加，轄區(qū)內(nèi)共有直排入河企業(yè)41家，入河排污口35個(gè)。這些污水未經(jīng)處理就直接排入小凌河，小凌河北溝斷面水質(zhì)均為V類到劣V類，水污染嚴(yán)重。”錦州市污水處理管理中心主任王子夫告訴記者，2011年僅金城造紙廠就向大凌河排放污水1277.5萬噸，目前錦州市內(nèi)生活污水及產(chǎn)業(yè)污水每日產(chǎn)生量在35萬噸左右。“由于河水富營養(yǎng)化和河底污泥的厭氧硝化致使水色發(fā)紅發(fā)黑，不但破壞了生態(tài)環(huán)境，而且影響了城區(qū)下游的地下水資源。”

　　記者一邊走著長約百米的污水池通道，一邊俯身查看池內(nèi)的污水，在靠近廠房的幾個(gè)池子里，污水很明顯地出現(xiàn)了分層。而在廠房內(nèi)的凈水車間，記者看到，水質(zhì)已經(jīng)得到了很大的改善，清澈通透。

　　據(jù)了解，錦州市政府于2005年投資1.39億元人民幣建成了日處理能力10萬噸的污水處理一期工程(即北控水務(wù)有限公司)。通過采用深度處理工藝等，經(jīng)過處理的污水可以滿足國家城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放一級A標(biāo)準(zhǔn)，完全符合國家節(jié)能減排目標(biāo)。而在偌大的廠房內(nèi)，卻沒有看到太多工作人員的身影，“我們廠內(nèi)職工共60余人，其中負(fù)責(zé)日常操作機(jī)器的大概有30人，基本上是智能操控。你看我們?nèi)松伲瑓s給97.3萬多人口服務(wù)，服務(wù)面積71.4平方公里。”該公司設(shè)備部經(jīng)理王書科告訴記者。

　　“治水要先治污，治污要先治源頭。”錦州市市長劉鳳海說，今年5月，省政府安排錦州39個(gè)治污項(xiàng)目，總投資達(dá)4.24億元，打響了“凌河流域水污染治理戰(zhàn)役”。目前，正在建設(shè)的是兩座處理能力10萬立方米/日和處理能力5萬立方米/日的第二、第三城鎮(zhèn)污水處理廠和城市再生水回用工程。該工程處理后的出水滿足《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》敞開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水標(biāo)準(zhǔn)，也將為遼寧大唐國際錦州熱電廠、華潤電力(錦州)有限公司等用戶提供工業(yè)用水。“錦州現(xiàn)在每天處理后的再生水有10萬噸，只用了1.8萬噸，將來要讓大企業(yè)以及公共服務(wù)使用再生水，節(jié)省地下水資源。”

　　基層水環(huán)境監(jiān)管開辟新模式

　　據(jù)記者了解，2012年是凌河治理保護(hù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)關(guān)鍵的一年，錦州市全面部署各級凌河保護(hù)區(qū)管理局落實(shí)“河長”責(zé)任制。由沿河市縣兩級政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本轄區(qū)河長、段長，按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，縣市長分別簽訂了水質(zhì)限期達(dá)標(biāo)責(zé)任狀，明確了每條每段河長、段長的管理職責(zé)、治理目標(biāo)、達(dá)標(biāo)期限。此外還開辟了監(jiān)管新模式，按照市局重點(diǎn)監(jiān)管排污口、縣局重點(diǎn)監(jiān)管重點(diǎn)戶、市縣兩級共同看住監(jiān)測斷面的分工要求，落實(shí)了各排污口、考核斷面和重點(diǎn)排污大戶的監(jiān)管單位、監(jiān)管責(zé)任人及其監(jiān)管職責(zé)。市縣兩級均按照“一河一檔、一口一策”要求，建立了排污口、排污大戶、監(jiān)測斷面檔案庫，建立并落實(shí)了“兩排一面”定期巡查制度。

　　“我們對轄區(qū)內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)測斷面、監(jiān)測點(diǎn)每個(gè)月至少監(jiān)察一次，對污染物、垃圾面源的監(jiān)察采取巡查、不定期檢查、抽查的形式。”義縣凌河保護(hù)區(qū)管理局局長景旭升告訴記者，他們做的最多的工作就是“及時(shí)化驗(yàn)，不達(dá)標(biāo)者堅(jiān)決關(guān)閉”。送檢一次水樣化驗(yàn)費(fèi)1800元，每個(gè)月能夠保證至少一次，5個(gè)斷面一個(gè)月的化驗(yàn)費(fèi)用就差不多10000元。“但是從今年4月至今，我們一直在這么做，轄區(qū)內(nèi)十余家企業(yè)，已經(jīng)勒令停業(yè)整頓了5家。不達(dá)標(biāo)不允許生產(chǎn)，以保證飲用水環(huán)境的安全。”

　　而凌海市則堅(jiān)持環(huán)境監(jiān)察部門與凌河保護(hù)管理局定期檢測轄區(qū)內(nèi)干支流的水質(zhì)水量情況，實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)監(jiān)測常態(tài)化。在年初的入河排污口專項(xiàng)整治行動中，對錦州百通食品集團(tuán)和金城造紙廠的排污口進(jìn)行了集中整治，現(xiàn)在百通集團(tuán)的污水處理廠已經(jīng)建設(shè)完畢，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。