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從2022年1月開始，生態環境部等5部門聯合印發《農業農村污染治理攻堅戰行動方案（2021—2025年）》，明確到2025年，農村生活污水治理率要達到40%。2023年，生態環境部再次聯合農業農村部印發指導意見，要求進一步提高治理水平，加快美麗鄉村建設。隨著政策落地，各地陸續建起污水處理站、鋪設污水管網、修建化糞池，多數地區的農村人居環境得到了實實在在的改善。

近期，《財經調查》陸續接到一些地區的群眾反映，部分村莊的污水治理工程存在一些問題。本是造福村民的工程，反倒給村民生活帶來了困擾。

污水站設備空轉

一年白扔3600度電

記者來到徐州市銅山區葉莊村，該村僅三十余戶，日常用水量和污水產生量整體偏少。記者現場檢查多處污水井發現，井內污水存量稀少、水體基本停滯，部分井口漂浮生活垃圾。距污水處理站百米左右的排放口，出水流量微弱。當地污水處理站運維工作人員證實，受村莊常住人口少、產污量低影響，管網的確難以收集到有效污水。

《關于進一步推進農村生活污水治理的指導意見》明確規定，農村污水治理必須因地制宜、分類施策，需綜合研判村莊常住人口規模、實際污水產生量、居住分布特點、收集難易程度等現實條件，科學匹配治理模式，嚴禁“一刀切”統一建設、統一規格。

但記者從運維工作人員處了解到，葉莊村污水處理站即便長期無足量進水、無有效污水可處理，為保護設備、維持運行狀態，竟依靠罐體原有存水持續循環運轉，幾年來一直處于自己找水、設備常年空轉的狀態。

工作人員算了一筆賬：處理站正常運行日耗電約5度，空轉狀態下日耗電達10度，僅此一項每年就白白浪費電能3600多度。

這種荒唐情況，不僅在葉莊村，記者走訪銅山區鹿莊村、瓦房村、上周樓村等多個村莊發現，污水處理站設備也同樣是持續通電運轉，但都存在管網集水、終端排水水量極低、污水處理站無污水可處理的情況。

不治污，反致污？

農村治污工程竟致污水倒灌

記者來到銅山區拾段村，不同于上述村莊污水處理站“收不上水、無效空轉”，這里的村民反映，污水治理設施不僅處理不了污水，反而常常讓污水外溢、倒灌擾民。即便是晴天，村內部分污水井也持續滲水、污水往外冒，為減輕異味和污水漫流，村民自發用水泥封堵井口，但滲漏問題仍未解決。

記者現場打開一處污水井探查，發現井內積存發黑發臭的污水，水位大概2米深，已明顯高于村民入戶排水管道管口標高。

井內高位積水形成頂托壓力，導致生活污水排不進公共管網，管網里的污水還反流倒灌進戶。排水無路可走，村民只好自行改道，把生活污水直接排進溝渠。污水集中治理的設計初衷在這個村，就此落空。

針對拾段村雨天大面積冒水、污水外溢、處置不及的問題，污水處理站運維工作人員告訴記者，村莊未配套雨污分流設施，不符合農村污水治理技術規范要求。同時，村級污水處理站設計體量偏小、處理容量有限，雨水匯入管網后遠超設備設計處置負荷，導致積水存水、井口冒水常態化發生。

不僅如此，記者在村里看到，污水管網鋪設路段普遍出現路面不均勻沉降、塌陷、開裂等破損情況。村民反映施工質量差、不達標，還破壞了原有道路。《給水排水管道工程施工及驗收規范》GB50268-2008明確規定，柔性管道的溝槽回填作業，管道位于車行道下，溝槽回填宜先用中、粗砂將管底腋角部位填充密實后，再用中、粗砂分層回填到管頂以上500mm。在征得大家同意后，村民找來了挖掘機，對塌陷處的路面進行了開挖，地下污水管道四周沒有砂石回填，全部是原生泥土。

近200萬建成污水處理站

村民一天沒用還收費

記者來到銅山區洞山村，村民告訴記者，因為村里的污水處理設施無法正常收集處置污水，生活污水只能直接排進村旁的河道，甚至排入附近的池塘。記者在現場看到，池塘水面漂浮大量浮萍和垃圾，水體發黑，攪動之后異味明顯。洞山村多數農戶沒有修建排污的下水道，生活污水隨地亂排。

公開資料顯示，2020年銅山區投入6500萬元，用于9個行政村的管網完善以及15個行政村的污水治理覆蓋工程。洞山村是2020—2021年度納入治理范圍的村莊，當年建成了村級污水處理站，財政投資概算191萬元，污水處理站接收污水范圍為住戶的廁所化糞池、洗浴間、廚房、洗衣等污水。

按照《指導意見》，管網走向、設施選址要問需于農，由多部門、村民代表共同摸排確定，但村民反映，項目建設階段并沒有征求群眾意見，村里光建立了污水處理站，全村配套收集管網卻遲遲沒有落實。沒有收集管網，污水進不了站。一到降雨，村內就嚴重積水，村民提供的2025年8月視頻顯示，雨后積水已影響正常生活。

記者實地看到，村莊內部沒有布設收集管網，卻有一段污水主管網建在村外河道大堤上，高出村莊地面約4米。依靠重力自流，低處的村莊污水根本流不上去。而《室外排水設計標準》GB50014-2021規定，排水干管應布置在排水區域內地勢較低或便于雨污水匯集的地帶，洞山村的建設明顯與之不符。調查發現，這段堤壩管線是一段孤立管道，既沒有向村莊延伸的支管，也沒有農戶接入戶管，不具備收集生活污水的條件。

接到村民多次舉報后，今年7月，施工單位加裝了3臺提升泵。記者順著污水處理站污水池外接的一根直徑約5厘米的塑料管道追蹤，在洞山村旁一處污水溝渠內找到了這套抽水用的提升泵，發現該設備并未正常工作，溝渠內的污水未經處理，就直接流入了京杭大運河。

村民告訴記者，為維持設備表面上的正常運轉，應對上級的檢查，項目方使用罐車從京杭大運河里取水，向村里的管網、污水井內灌水，以此來保證污水處理站每天有污水可處理。

更讓村民不能理解的是，自來水費里還包含一筆污水處理費。《徐州市銅山區農村自來水價格標準》明確顯示，農村居民生活用水每噸征收0.35元污水處理費。村民手機賬單顯示，自2025年3月起新增了這一收費項目。茅村供水服務站工作人員稱：“我們自來水公司也不懂，因為污水處理費直接上邊就劃走了。”

面對洞山村污水處理站無法正常發揮作用的相關疑問，洞山村村委會工作人員稱“不是我們管的，不是你問的，也不是我們管理的問題。”污水處理站運營工作人員稱“我只是運營單位運維的，至于前期的修建的事情你得去問業主（潤銅）”。

記者還來到臨汾襄汾縣的多個村莊——

解村已鋪設完整污水管網，基礎村容整潔規范，卻始終未配套建設污水處理終端，生活污水依舊直排；

永固村同類問題普遍存在，污水長期直排溝渠坑塘，部分管網環境衛生隱患突出；

建成處理站的襄汾縣東劉村，降雨后村內道路積水泥濘。本該收集處置污水的村級污水處理站院落荒廢、雜草叢生，設備配套齊全卻全部停運閑置，池體積水停滯、布滿蛛網，部分干涸空置；站點排水口污水發黑發臭、垃圾漂浮，未經處理直排周邊滲坑。

對此，東劉村村支書稱“管道還沒連完”。臨汾市生態環境局襄汾分局工作人員介紹，該污水處理站因項目資金問題，配套管網工程未能完工，導致設施建成后長期無法投運。

來源：央視財經